其二，拆遷人與被拆人因拆遷補償、安置等發(fā)生糾紛，雙方協(xié)商達不成協(xié)議的，由批準拆遷的房屋拆遷主管部門或房屋拆遷主管部門同級的人民政府裁決，當(dāng)事人對裁決不服的，可在接到裁決書之日起15日內(nèi)向法院起訴。
其三，單位內(nèi)部建房、分配公房使用權(quán)，是單位內(nèi)部的行政管理行為，職工對單位分房有意見，或者單位分房不合理引起的糾紛，不屬于法院受理范圍，而應(yīng)由本單位或者有關(guān)行政部門解決。
其四，單位分配給職工住房使用權(quán)并訂立有分房合同的，職工由于本人原因而離職、辭職、或被單位除名、開除時，單位根據(jù)合同規(guī)定要求收回公房使用權(quán)的，可以由法院提起民事訴訟。
其五，因為有關(guān)部門審批建筑執(zhí)照不當(dāng)，影響他人通風(fēng)、采光或者由于污染引起的糾紛，一般應(yīng)由原告向有關(guān)部門申請解決，也可以向法院提起行政訴訟。
其六，因違章建筑引起的房產(chǎn)糾紛，以及因違章建筑的認定、拆除引起的糾紛，行政機關(guān)不依法處理或處理不當(dāng)，當(dāng)事人不服的，可以作為行政案件提起訴訟。但是，當(dāng)事人以違章建筑物為標的發(fā)生的買賣、租賃、抵押等民事糾紛以及因違章建筑妨礙他人通風(fēng)、采光等引起的相鄰糾紛，可以作為民事案件向法院起訴。
在LPR（貸款市場報價利率）連續(xù)11個月不變后，房貸利率上漲周期來了。
這在珠三角、長三角熱點城市表現(xiàn)得尤為明顯。近期，廣州地區(qū)的工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等國有商業(yè)大行紛紛將首套房貸利率升至LPR基礎(chǔ)上浮65個基點，漲至5.3%，1個月前利率還是5.2%。惠州地區(qū)一家國有商業(yè)大行支行則將二套房貸利率漲至6.7%，接近7%。
“房貸利率暫無變化，但額度確實比較緊張，不排除后期會上調(diào)利率。”北京一家股份制銀行個貸工作人員對中國房地產(chǎn)報記者表示。
這背后是涉房資金監(jiān)管的持續(xù)升級。就在去年年底，中國人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文，為銀行涉房貸款設(shè)置了兩道“紅線”，從2021年1月1日起實施。最近，銀保監(jiān)會、住建部、中國人民銀行還在全國范圍內(nèi)啟動了針對經(jīng)營貸的專項排查。
據(jù)中國房地產(chǎn)報記者統(tǒng)計，已發(fā)布2020年財報的21家上市銀行中，在個人按揭貸投放上，建設(shè)銀行、郵儲銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、中信銀行、青島銀行均已超過監(jiān)管“紅線”。這意味著房貸收縮是必然的結(jié)果。
多家“超標”銀行負責(zé)人在業(yè)績會上表態(tài)，要壓降涉及房貸的增速。“對于建設(shè)銀行而言，房貸集中度新規(guī)的過渡期相對充裕，存量超標部分會逐年消化，有序降低房地產(chǎn)相關(guān)貸款在各項貸款中的占比。”中國建設(shè)銀行副行長呂家進表示。
━━━━部分銀行房貸已觸紅線
去年12月31日，中國人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》，將銀行業(yè)金融機構(gòu)分為5檔，其中，第一檔為中資大型銀行，包括6家國有商業(yè)銀行；第二檔為中資中型銀行，包括12家全國性股份制商業(yè)銀行等；第三檔為中資小型銀行和非縣域農(nóng)合機構(gòu)，包括地方城商行等。
三檔銀行對應(yīng)的房地產(chǎn)貸款占比上限、個人住房貸款占比上限分別為：（第一檔）40%、32.5%；（第二檔）27.5%、20%；（第三檔）22.5%、17.5%。
從上市銀行2020年財報來看，形勢仍較為嚴峻。
中國房地產(chǎn)報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，截至2020年末，第一檔中的6家國有大行房地產(chǎn)貸款占比均在紅線之下，但其中，建設(shè)銀行和中國銀行這一指標超過39%，逼近40%的紅線。
個人住房貸款占比方面，建設(shè)銀行和郵儲銀行均超過32.5%的紅線，分別為34.73%、34%。工商銀行（30.8%）、農(nóng)業(yè)銀行（30.8%）、中國銀行（31.15%）個人按揭貸占比均超過30%，與監(jiān)管上線32.5%相差不遠。
距離“紅線”較遠的是交通銀行，房地產(chǎn)貸款占比僅28.07%，個人住房貸款占比僅22.12%。
在第二檔股份制銀行中，截至2020年末，招商銀行和興業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款占比分別為33.12%和34.56%，個人住房貸款占比分別為25.35%和26.55%，均超過27.5%和20%的上限。中信銀行個人住房貸款占比也超過20%，房地產(chǎn)貸款占比（26.91%）逼近27.5%的上限。浦發(fā)銀行房地產(chǎn)貸款與個人住房貸款占比分別為26.37%、18.73%，亦雙雙逼近“紅線”。
民生銀行房地產(chǎn)貸款占比為24.76%，個人住房貸款占比（13.37%）則低于上限較多。“2021年民生銀行將嚴格控制公司客戶的房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放和新增，把房地產(chǎn)貸款新增資源絕大部分配置在個人住房按揭貸款領(lǐng)域，以進一步優(yōu)化房地產(chǎn)貸款內(nèi)部結(jié)構(gòu)，保證新增房地產(chǎn)貸款的安全性。”民生銀行相關(guān)人士表示。
第三檔城商行中，截至2020年末，青島銀行個人住房貸款為405.88億元，占貸款總額19.63%；房地產(chǎn)業(yè)貸款為209.7億元，占貸款總額10.14%。其中，個人住房貸款占比已超出17.5%的監(jiān)管“紅線”。此外，鄭州銀行個人住房貸款占比為15.11%，接近“紅線”。
按照規(guī)定，房貸占比指標超出上限2個百分點以內(nèi)的，銀行有2年調(diào)整期。超出2個百分點及以上的，業(yè)務(wù)調(diào)整過渡期為4年。“超標”銀行要在過渡期內(nèi)完成調(diào)整。
多家上市銀行負責(zé)人均在業(yè)績發(fā)布會上表示，將按照監(jiān)管要求，加快相關(guān)涉房貸款調(diào)整力度，在貸款投向上嚴格把關(guān)。
“存量超標的部分我們會逐漸消化。”呂家進表示，對房地產(chǎn)開發(fā)貸繼續(xù)實施從嚴的名單制管理，專注于為一二線城市的優(yōu)質(zhì)客戶提供支持，開展項目合規(guī)審查，嚴格把關(guān)貸款的投向和項目用途。對于個人住房貸款，優(yōu)先支持剛需群體，滿足人民群眾合理的一般住房需求和住房改善的需求。
招商銀行首席風(fēng)險官朱江濤表示，招行將根據(jù)涉房貸款集中度監(jiān)管要求加大調(diào)整力度。
興業(yè)銀行相關(guān)人士表示，今年將主動適應(yīng)更加嚴格和精細的房地產(chǎn)調(diào)控政策，按照監(jiān)管部門的房地產(chǎn)貸款集中度管理方案穩(wěn)健投放房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)。
即便是距“紅線”較遠的銀行，也在房貸投放上顯得更為謹慎。
交通銀行行長劉珺表示，從房地產(chǎn)上限管理的政策來看，對交行的影響相對較小，今年將嚴格按照房住不炒的政策導(dǎo)向，堅決落實監(jiān)管部門房地產(chǎn)調(diào)控的政策，房地產(chǎn)貸款占比將保持基本穩(wěn)定。