上海房產(chǎn)糾紛律師來講講土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包后如何認定被征地農(nóng)戶

　　近年來，土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包后，由于各種原因，被征收的情況時有發(fā)生。例如，在某地，農(nóng)民甲在1986年承包了100畝土地，后來又將其轉(zhuǎn)包給了農(nóng)民乙，并簽訂了轉(zhuǎn)包協(xié)議。2002年，當?shù)卣畬@塊土地進行了征收，補償標準為10萬元/畝。農(nóng)民乙認為補償標準過低，希望爭取更高的補償。上海房產(chǎn)糾紛律師就來帶您了解一下有關(guān)的情況。

　　一、案例分析

　　針對這種情況，應(yīng)如何認定農(nóng)民乙的權(quán)利？首先，需要明確的是，轉(zhuǎn)包并不等同于出租，因此承包地的產(chǎn)權(quán)并未發(fā)生變化。因此，農(nóng)民乙在土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包協(xié)議的基礎(chǔ)上，具有和甲相同的承包權(quán)。

　　其次，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十八條的規(guī)定，國家實行土地征收制度，必須按照法定程序確定土地征收范圍，明確征收土地的用途，保障農(nóng)民合法權(quán)益。因此，在征收土地時，應(yīng)當嚴格遵循法律程序，尊重農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　最后，在土地征收過程中，政府應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和相關(guān)規(guī)定，對農(nóng)民的土地權(quán)益進行合理、公正的補償。如果農(nóng)民對征收補償標準存在異議，應(yīng)當及時向有關(guān)部門提出申訴。

　　二、法律分析

　　針對土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包后的被征收問題，涉及到的法律規(guī)定主要包括《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國征收與補償條例》等法律法規(guī)。

　　1.《中華人民共和國土地管理法》

　　《中華人民共和國土地管理法》是我國土地管理的基本法律，明確了土地所有權(quán)和使用權(quán)的法律制度，保障了農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。在土地征收過程中，應(yīng)當遵循法定程序，保障農(nóng)民合法權(quán)益。

　　其中，第十八條規(guī)定：“國家實行土地征收制度，必須按照法定程序確定土地征收范圍，明確征收土地的用途，保障農(nóng)民合法權(quán)益。對征收土地所需的補償費用，應(yīng)當由征收單位按照規(guī)定及時足額支付。”

　　2.《中華人民共和國征收與補償條例》

　　《中華人民共和國征收與補償條例》是我國關(guān)于征收與補償?shù)幕痉桑?guī)定了征收程序、補償標準、補償方式等方面的具體內(nèi)容。其中，第二十四條規(guī)定：“土地征收的補償標準應(yīng)當按照土地的實際用途、土地所處的位置、土地的土質(zhì)和年平均產(chǎn)量、被征收人的合法權(quán)益等因素確定。”

　　3.上海市《土地征收補償辦法》

　　上海市《土地征收補償辦法》是對《中華人民共和國征收與補償條例》的進一步細化和具體化，明確了土地征收補償?shù)木唧w標準、程序、方式等。其中，第十八條規(guī)定：“承包農(nóng)民因被征收土地的承包經(jīng)營權(quán)受到損失的，按照有關(guān)規(guī)定實行補償。”

　　根據(jù)上述法律規(guī)定，被征收的土地必須經(jīng)過法定程序，并且應(yīng)當明確征收土地的用途，保障農(nóng)民合法權(quán)益。對于農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，也應(yīng)當予以保護，并根據(jù)實際情況確定合理的補償標準。

　　三、結(jié)論

　　綜上所述，針對土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包后承包地被征收的情況，應(yīng)當明確農(nóng)民的承包權(quán)，保障其合法權(quán)益。在征收土地時，應(yīng)當遵循法定程序，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，并根據(jù)實際情況確定合理的補償標準。同時，農(nóng)民也應(yīng)當及時向有關(guān)部門提出申訴，維護自己的合法權(quán)益。

　　在實際操作中，政府和相關(guān)部門應(yīng)當加強對土地征收補償標準的監(jiān)管，確保補償標準合理、公正，避免對農(nóng)民權(quán)益的侵害。同時，也應(yīng)當加強對土地承包經(jīng)營權(quán)的管理，防止轉(zhuǎn)包行為對農(nóng)民權(quán)益造成不良影響。

　　案例：某地政府決定對一塊土地進行征收，其中涉及一些被轉(zhuǎn)包的土地，但征收方案并未對這些土地的農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)進行明確保護。在征收后，一些農(nóng)民認為補償標準不合理，提出申訴。

　　根據(jù)上述法律規(guī)定，征收方案必須對轉(zhuǎn)包土地的農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)進行明確保護。在征收前，征收單位應(yīng)當與轉(zhuǎn)包農(nóng)民協(xié)商，明確其合法權(quán)益，同時根據(jù)征收土地的實際用途、土地所處位置、土質(zhì)和年平均產(chǎn)量等因素，確定合理的補償標準。

　　在此案例中，由于征收方案未對轉(zhuǎn)包土地的農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)進行明確保護，導(dǎo)致一些農(nóng)民在征收后認為補償標準不合理。因此，這些農(nóng)民有權(quán)向有關(guān)部門提出申訴，并要求重新確定補償標準。

　　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國征收與補償條例》的規(guī)定，被征收農(nóng)民的合法權(quán)益應(yīng)當?shù)玫奖Ｗo，征收補償標準應(yīng)當合理公正。因此，對于這些農(nóng)民提出的申訴，征收單位應(yīng)當認真處理，重新審視補償標準的合理性，并根據(jù)實際情況作出合理的調(diào)整。

　　四、建議

　　政府和相關(guān)部門應(yīng)當加強對土地征收補償標準的監(jiān)管，確保補償標準合理、公正，避免對農(nóng)民權(quán)益的侵害。

　　對于轉(zhuǎn)包土地的農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當在征收方案中進行明確保護，確保其合法權(quán)益得到有效維護。

　　加強對土地承包經(jīng)營權(quán)的管理，防止轉(zhuǎn)包行為對農(nóng)民權(quán)益造成不良影響。

　　對于被征地農(nóng)民提出的申訴，應(yīng)當認真對待，重新審視補償標準的合理性，并根據(jù)實際情況作出合理的調(diào)整。

　　在征收過程中，應(yīng)當加強對農(nóng)民的宣傳教育和咨詢，讓農(nóng)民了解自己的權(quán)益和義務(wù)，以便更好地保護自己的權(quán)益。

　　總而言之，上海房產(chǎn)糾紛律師提醒大家，針對土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包后承包地被征收的情況，要求征收方案明確保護轉(zhuǎn)包農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)，確定合理的補償標準，并在征收過程中加強對農(nóng)民的宣傳教育和咨詢，以確保被征地農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效維護。同時，政府和相關(guān)部門應(yīng)當加強對土地征收補償標準的監(jiān)管，確保補償標準合理、公正，避免對農(nóng)民權(quán)益的侵害。