找黃浦刑事辯護(hù)律師 答：1、受理立案。公安機(jī)關(guān)對(duì)于公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自首的，都要接受、問(wèn)明情況后制作《接受刑事案件登記表》，經(jīng)過(guò)審查，對(duì)于不夠刑事處罰需要給予行政處理的，依法處理，需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的制作《刑事案件立案報(bào)告書(shū)》。
2、公安機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)立案的刑事案件，進(jìn)行偵查。
(1)要收集、調(diào)取證據(jù);
(2)訊問(wèn)犯罪嫌疑人;
(3)詢(xún)問(wèn)證人;
(4)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查犯罪現(xiàn)場(chǎng);
(5)進(jìn)行搜查;
(6)查封、扣押物證、書(shū)證等。
3、偵查階段可以采用強(qiáng)制措施。如拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、逮捕。
4、偵查終結(jié)。公安機(jī)關(guān)在偵查終結(jié)后，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人不構(gòu)成犯罪，且已采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)予以釋放并發(fā)放證明。如涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在偵查終結(jié)后，及時(shí)將案件移交人民檢察院，以便審查起訴。
通過(guò)上述分析知道，依據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，兩次退回偵查后，仍然不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。所以退偵案件不一定會(huì)判刑。
于涉案下屬單位的處理問(wèn)題
辦理非法集資刑事案件中，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面查清涉案單位，包括上級(jí)單位（總公司、母公司）和下屬單位（分公司、子公司）的主體資格、層級(jí)、關(guān)系、地位、作用、資金流向等，區(qū)分情況依法作出處理。
上級(jí)單位已被認(rèn)定為單位犯罪，下屬單位實(shí)施非法集資犯罪活動(dòng)，且全部或者大部分違法所得歸下屬單位所有的，對(duì)該下屬單位也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為單位犯罪。上級(jí)單位和下屬單位構(gòu)成共同犯罪的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪單位的地位、作用，確定犯罪單位的刑事責(zé)任。
上級(jí)單位已被認(rèn)定為單位犯罪，下屬單位實(shí)施非法集資犯罪活動(dòng)，但全部或者大部分違法所得歸上級(jí)單位所有的，對(duì)下屬單位不單獨(dú)認(rèn)定為單位犯罪。下屬單位中涉嫌犯罪的人員，可以作為上級(jí)單位的其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
上級(jí)單位未被認(rèn)定為單位犯罪，下屬單位被認(rèn)定為單位犯罪的，對(duì)上級(jí)單位中組織、策劃、實(shí)施非法集資犯罪的人員，一般可以與下屬單位按照自然人與單位共同犯罪處理。
上級(jí)單位與下屬單位均未被認(rèn)定為單位犯罪的，一般以上級(jí)單位與下屬單位中承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)職責(zé)的主管人員和發(fā)揮主要作用的人員作為主犯，以其他積極參加非法集資犯罪的人員作為從犯，按照自然人共同犯罪處理。
