目錄
第一章 總則
第二章 受案范圍
第三章 管轄
第四章 訴訟參加人
第五章 證據(jù)
第六章 起訴和受理
第七章 審理和判決
第八章 執(zhí)行
第九章 侵權(quán)賠償責(zé)任
第十章 涉外行政訴訟
第一章 總則
第一條 為保證人民法院正確適用法律、及時(shí)審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)，根據(jù)憲法制定本法。
第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
第三條 公民法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門和地方人民政府及其本門制定的規(guī)范性文件不合法，在對(duì)具體行政行為提起行政訴訟時(shí)，可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。
第四條 行政案件的審判權(quán)由人民法院行使。人民法院設(shè)立行政審判庭，審理行政案件
人民法院依法對(duì)行政案件獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
第五條 人民法院應(yīng)當(dāng)保護(hù)公民法人或者且他組織行使訴訟權(quán)利，對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的案件依法受理。被起訴行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法應(yīng)訴。
第六條 人民法院審理行政案件，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。
第七條 人民法院審理行政案件，對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。
第八條 人民法院審理行政案件，依法實(shí)行會(huì)議、回避、公開審判和兩審終審制度。
第九條 當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等。
第十條 各民族公民都有用本民族語言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)利。
在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字進(jìn)行審理和發(fā)布法律文書。
人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字的訴訟參與人提供翻譯。
第十一條 當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。
第十二條 人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。
第二章 受案范圍
第十三條 人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：
(一)對(duì)拘留、罰款、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物、沒收非法財(cái)物等法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰不服的;
(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;
(三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;
(四)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;
(五)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;
(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
第十四條 人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：
(一) 國(guó)防、外交等國(guó)家行為;
(二) 公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為;
(三) 行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為;
(四) 行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;
(五)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;
(六)不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;
(七)駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;
(八)其他對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。
第三章 管轄
第十五條 基層人民法院管轄第一審行政案件。
第十六條 中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：
(一)確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;
(二)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;
(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。
第十七條 高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
高級(jí)人民法院可以確定若干基層人民法院跨行政區(qū)域管轄第一審行政案件。
第十八條 最高人民法院管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
第十九條 行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
第二十條 對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
第二十一條 因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。
第二十二條 兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄。
第二十三條 人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。
第二十四條 有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的，由上級(jí)人民法院指定管轄。
人民法院對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報(bào)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。
第二十五條 上級(jí)人民法院有權(quán)審判下級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件，也可以把自己管轄的第一審行政案件移交下級(jí)人民法院審判。
第二十六條當(dāng)事人提出管轄異議，應(yīng)當(dāng)在接到人民法院應(yīng)訴通知之日起10日內(nèi)以書面形式提出。
第四章 訴訟參加人
第二十七條 與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對(duì)該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。依照本法提起訴訟的公民、法人或者其他組織是原告。
有權(quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。
有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟。
第二十八條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。
經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。
復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定的，公民、法人或者其他組織起訴具體行政行為的，做出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。
由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織是被告，由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。
行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。
第二十九條 原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告;原告不同意變更的，裁定駁回起訴。
應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟。
第 三十 條 當(dāng)事人一方或者雙方為二人以上，因同一具體行政行為發(fā)生的行政案件，或者因同樣的具體行政行為發(fā)生的行政案件、人民法院認(rèn)為可以合并審理的，為共同訴訟。
第三十一條 同案原告為十人以上的，應(yīng)該推選一至五名訴訟代表人參加訴訟，逾期未選定的，人民法院可依職權(quán)指定。代表人的訴訟行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄訴訟請(qǐng)求或者進(jìn)行和解，必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。
經(jīng)全體原告同意可以更換推選的或人民法院指定的訴訟代表人。對(duì)于人民法院指定的訴訟代表人，如確有必要，人民法院可以依職權(quán)更換。
第三十二條 同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。
應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟。
第三十三條 沒有訴訟行為能力的公民，由其法定代理人代為訴訟。法定代理人互相推諉代理責(zé)任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟。
第三十四條 當(dāng)事人、法定代理人，可以委托一至二人代為訴訟。
下列人員可以被委托為訴訟代理人：
(一)律師、基層法律服務(wù)工作者;
(二)當(dāng)事人的近親屬或工作人員;
(三)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。
第三十五條 代理訴訟的律師，可以依照規(guī)定查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料，可以向有關(guān)組織和公民調(diào)查，收集證據(jù)。對(duì)涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私的材料，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定保密。
第五章 證據(jù)
第三十六條 證據(jù)包括：
(一)當(dāng)事人的陳述;
(二)書證;
(三)物證;
(四)視聽資料;
(五)電子數(shù)據(jù);
(六)證人證言;
(七)鑒定意見;
(八)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)。
第三十七條 在行政訴訟中，被告對(duì)其作出的具體行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)。
第三十八條 在行政訴訟中，被告不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)。
第三十九條 原告對(duì)下列事項(xiàng)承擔(dān)舉證責(zé)任：
(一)證明起訴符合法定條件，但被告認(rèn)為原告起訴超過起訴期限的除外;
(二)在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請(qǐng)的事實(shí);
(三)在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實(shí);
(四)其他應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)舉證責(zé)任的事項(xiàng)。
第 四十 條 人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。
人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)。
第四十一條有下列情形之一的，被告經(jīng)人民法院準(zhǔn)許可以補(bǔ)充相關(guān)的證據(jù)：
(一)被告在作出具體行政行為時(shí)已經(jīng)收集證據(jù)，但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的;
(二)原告或者第三人在訴訟過程中，提出了其在被告實(shí)施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的。
第四十二條有下列情形之一的，人民法院有權(quán)調(diào)取證據(jù)：
(一)原告或者第三人及其訴訟代理人提供了證據(jù)線索，但無法自行收集而申請(qǐng)人民法院調(diào)取的;
(二)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供而無法提供原件或者原物的。
第四十三條 與本案有關(guān)的下列證據(jù)，原告或者第三人不能自行收集的，可以申請(qǐng)人民法院調(diào)取：
(一)由國(guó)家機(jī)關(guān)保存而需由人民法院調(diào)取的證據(jù)
(二)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)
(三)確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)
第四十三條下列證據(jù)不能作為認(rèn)定被訴具體行政行為合法的根據(jù)：
(一)被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù);
(二)被告嚴(yán)重違反法定程序收集的其他證據(jù)。
第四十四條 在訴訟過程中，人民法院認(rèn)為對(duì)專門性問題需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定;沒有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定。
第四十五條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)，人民法院也可以主動(dòng)采取保全措施。
第六章 起訴和受理
第四十六條 對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四十七條 公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟，復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。
第四十八條 公民法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)不履行的，公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)對(duì)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的除外。
第四十八條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出，法律另有規(guī)定的除外。
第四十九條 公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的十日內(nèi)，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，由人民法院決定。
第 五十 條 提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請(qǐng)來和事實(shí)根據(jù);
(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
第五十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理;已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴：
(一)請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于行政審判權(quán)限范圍的;
(二)起訴人無原告訴訟主體資格的;
(三)起訴人錯(cuò)列被告且拒絕變更的;
(四)法律規(guī)定必須由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為，未由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為的;
(五)由訴訟代理人代為起訴，其代理不符合法定要求的;
(六)起訴超過法定期限且無正當(dāng)理由的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定行政復(fù)議為提起訴訟必經(jīng)程序而未申請(qǐng)復(fù)議的;
(八)起訴人重復(fù)起訴的;
(九)已撤回起訴，無正當(dāng)理由再行起訴的;
(十)訴訟標(biāo)的為生效判決的效力所羈束的;
(十一)起訴不具備其他法定要件的。
第五十二條 在行政訴訟中，當(dāng)事人申請(qǐng)一并解決具體行政行為影響民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系一起的民事爭(zhēng)議的，人民法院可以一并審理。人民法院決定一并審理的，當(dāng)事人不得對(duì)該民事爭(zhēng)議再提起民事訴訟。
第五十三條 人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。
第七章 審理和判決
第五十四條 人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告。
被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。
第五十五條 訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，停止具體行政朽為的執(zhí)行：
(一)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(二)原告申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益，裁定停止執(zhí)行的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。
第五十六條 人民法院公開審理行政案件，但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外。涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的，可以不公開審理。
第五十七條 人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是三人以上的單數(shù)。
適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓讣蓪徟袉T一人獨(dú)任審理。
人民法院審理第二審行政案件，由審判員組成合議庭，合議庭的成員應(yīng)當(dāng)是三人以上單數(shù)。
發(fā)回重審的案件，原審人民法院應(yīng)當(dāng)按照第一審程序另行組成合議庭。
人民法院審理再審行政案件，原來是第一審的，按照第一審程序另行組成合議庭;原來是第二審或者上級(jí)人民法院提審的，按照第二審程序另行組成合議庭。
第五十八條 合議庭的審判長(zhǎng)由院長(zhǎng)或庭長(zhǎng)指定審判員一人擔(dān)任;院長(zhǎng)或者庭長(zhǎng)參加審判的，由院長(zhǎng)或者庭長(zhǎng)擔(dān)任。
第五十九條 合議庭評(píng)議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則。評(píng)議應(yīng)當(dāng)制作筆錄。評(píng)議筆錄應(yīng)當(dāng)由合議庭成員簽名。評(píng)議中的不同案件，必須如實(shí)記入筆錄。
第 六十 條 當(dāng)事人認(rèn)為審判人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判，有權(quán)申請(qǐng)審判人員回避。
審判人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。
前兩款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員。
院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)時(shí)的回避，由審判委員會(huì)決定;審判人員的回避，由院長(zhǎng)決定;其他人員的回避，由審判長(zhǎng)決定。當(dāng)事人對(duì)決定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議。
第六十一條 經(jīng)人民法院兩次合法傳票傳喚，原告無正當(dāng)理由拒不到庭的，視為申請(qǐng)撤訴;被告無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決。
第六十二條 訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重，予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過或者處一千元以下的罰款、十五日以下的拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行的人，對(duì)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書，無故推拖、拒絕或者妨礙執(zhí)行的;
(二)偽造、隱藏、毀滅證據(jù)的;
(三)指使、賄買、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的;
(四)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的;
(五)以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執(zhí)行職務(wù)或者擾亂人民法院工作秩序的;
(六)對(duì)人民法院工作人員、訴訟參與人、協(xié)助執(zhí)行人侮辱、誹謗、誣陷，毆打或者打擊報(bào)復(fù)的。
罰款、拘留、須經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。當(dāng)事人不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議。
第六十三條 人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。但是行政賠償和行政機(jī)關(guān)依法給予補(bǔ)償?shù)陌讣狻?/p>
第六十四條 人民法院對(duì)行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請(qǐng)撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請(qǐng)撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。
第六十五條有下列情形之一的，人民法院可以決定合并審理：
(一)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)分別依據(jù)不同的法律、法規(guī)對(duì)同一事實(shí)作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服向同一人民法院起訴的;
(二)行政機(jī)關(guān)就同一事實(shí)對(duì)若干公民、法人或者其他組織分別作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的;
(三)在訴訟過程中，被告對(duì)原告作出新的具體行政行為，原告不服向同一人民法院起訴的;
(四)人民法院認(rèn)為可以合并審理的其他情形。
第六十六條 人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。
人民法院審理民族自治地方的行政案件，并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。
第六十七條 人民法院審理行政案件，參照國(guó)務(wù)院部、委根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。
人民法院認(rèn)為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國(guó)務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，以及國(guó)務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的，由最高人民法院送請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出解釋或者裁決。
第六十八條 下列第一審行政案件中，基本事實(shí)清楚、法律關(guān)系簡(jiǎn)單、權(quán)利義務(wù)明確的，可以適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚?/p>
(一)訴訟標(biāo)的額在1000元以下的行政案件;
(二)用簡(jiǎn)易程序作出的行政處罰案件;
(三)行政不作為案件;
(四)當(dāng)事人各方自愿選擇適用簡(jiǎn)易程序，經(jīng)人民法院審查同意的案件。
第六十九條 以下行政案件不得適用簡(jiǎn)易程序：
(一)公益訴訟案件;
(二)第二審法院發(fā)回重審的案件;
(三)按照審判監(jiān)督程序再審的案件;
(四)人民法院認(rèn)為不宜適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理的案件。
第七十條 對(duì)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓讣婵梢詴嫘问揭部煽陬^起訴，原告口頭起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的基本情況、聯(lián)系方式、訴訟請(qǐng)求、事實(shí)及理由予以準(zhǔn)確記錄，將相關(guān)證據(jù)予以登記。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀或口頭起訴3日內(nèi)裁定是否立案。
人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3日內(nèi)將起訴狀副本或口頭起訴筆錄副本送達(dá)被告。
被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本或口頭起訴筆錄副本之日起10日內(nèi)，向人民法院提交答辯狀，并提供作出行政行為時(shí)的證據(jù)、依據(jù)。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起3日內(nèi)，將答辯狀副本送達(dá)原告。
第七十一條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓讣瓌t上開庭審理一次。除人民法院認(rèn)為不宜當(dāng)庭宣判的除外，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判。擇期宣判的應(yīng)在開庭后5日內(nèi)宣判。
第七十二條 人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起30日內(nèi)作出第一審判決，審限不得延長(zhǎng)。
第七十三條 當(dāng)事人就適用簡(jiǎn)易程序提出異議，人民法院認(rèn)為異議成立的，或者人民法院在審理過程中發(fā)現(xiàn)不宜適用簡(jiǎn)易程序的，應(yīng)裁定轉(zhuǎn)入普通程序，并通知當(dāng)事人。
已適用普通程序?qū)徖淼男姓讣坏棉D(zhuǎn)入簡(jiǎn)易程序。
第七十四條 人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硇姓讣m用本節(jié)規(guī)定外，適用第一審普通程序的有關(guān)規(guī)定。
第七十五條 人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：
(一)具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。
(二) 具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷：
1、超越權(quán)限的;
2、主要證據(jù)不足的;
3、適用法律規(guī)定錯(cuò)誤的;
4、違反法定程序的;
5、濫用職權(quán)的：
6、裁量明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>
(三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。
(四) 被訴行政行為有下列情形之一的，人民法院可以判決變更：
1、被訴行政行為所涉數(shù)額計(jì)算錯(cuò)誤的;
2、被訴行政行為所涉金錢或其他物質(zhì)給付明顯不當(dāng)?shù)?
3、行政處罰顯失公正的。
第七十六條 人民法院判決被告重新作出具體行政行為的，被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。
第七十七條 裁定適用于下列范圍：
(一)不予受理;
(二)駁回起訴;
(三)管轄權(quán)異議;
(四)終結(jié)訴訟;
(五)中止訴訟;
(六)移送或者指定管轄;
(七)訴訟期間停止具體行政行為的執(zhí)行或者駁回停止執(zhí)行的申請(qǐng);
(八)財(cái)產(chǎn)保全;
(九)先予執(zhí)行;
(十)準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴;
(十一)補(bǔ)正裁判文書中的筆誤;
(十二)中止或者終結(jié)執(zhí)行;
(十三)提審、指令再審或者發(fā)回重審;
(十四)準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的具體行政行為;
(十五)其他需要裁定的事項(xiàng)。
對(duì)第(一)、(二)、(三)、(七)項(xiàng)裁定，當(dāng)事人可以上訴。
第七十八條 人民法院在審理行政案件中，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的主管人員、直接責(zé)任人員違反政紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送該行政機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān);認(rèn)為有犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送公安、檢察機(jī)關(guān)。
人民法院在審理行政案件中，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織或社會(huì)團(tuán)體在管理制度上有違法或可能導(dǎo)致違法、犯罪或重大事故或其他風(fēng)險(xiǎn)的，可向相應(yīng)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織或社會(huì)團(tuán)體發(fā)出司法建議，相應(yīng)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織或社會(huì)團(tuán)體收到司法建議后應(yīng)予以研究，并在30日內(nèi)對(duì)是否采納建議予以反饋。
第七十九條 人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)，高級(jí)人民法院審理第一審案件需要延長(zhǎng)的，由最高人民法院批準(zhǔn)。
第八十條 當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。
第八十一條 人民法院對(duì)上訴案件，認(rèn)為事實(shí)清楚的，可以實(shí)行書面審理。
第八十二條 人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起兩個(gè)月內(nèi)作出終審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)，高級(jí)人民法院審理上訴案件需要延長(zhǎng)的，由最高人民法院批準(zhǔn)。
第八十三條 人民法院審理上訴案件，按照下列情形，分別處理：
(一)原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確的，判決駁回上訴，維持原判;
(二)原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的，依法改判;
(三)原判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的、裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審，也可以查清事實(shí)后改判。當(dāng)事人對(duì)重審案件的判決、裁定，可以上訴。
第八十四條 當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執(zhí)行。
第八十五條 事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：
(一)有新的證據(jù)足以推翻原判決、裁定的;
(二)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;
(三)原判決、裁定適用法律有錯(cuò)誤的;
(四)人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的;
(五)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的;
(六)作為裁判依據(jù)的另一裁判或行政機(jī)關(guān)的決定已經(jīng)被撤銷，或者與已生既判力的另一裁判或調(diào)解結(jié)果矛盾的，或者作為裁判依據(jù)的主要證據(jù)系偽造或虛假的。
人民法院對(duì)不符合前款規(guī)定的再審申請(qǐng)，予以駁回。
第八十六條 當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的，可以申請(qǐng)?jiān)賹彙＝?jīng)人民法院查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)再審。
第八十五條 人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)決定是否再審。
上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。
第八十六條 人民檢察院對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)提出檢察建議或按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。
第八章 執(zhí)行
第八十七條 當(dāng)事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定。
公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的，行政機(jī)關(guān)可以向第一審人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第八十八條 人民法院在受理執(zhí)行申請(qǐng)之日起五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)催告義務(wù)人在適當(dāng)期間內(nèi)履行義務(wù);該適當(dāng)期間不得超過三十日;義務(wù)人逾期仍不履行的，可以強(qiáng)制執(zhí)行。
第八十九條 行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的帳戶內(nèi)劃撥;
(二)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日處五十元至一百元的罰款;
(三)向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況告知人民法院;
(四)拒不履行判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第九十條 公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)的行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)執(zhí)行的期限內(nèi)未申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，生效行政行為確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人在九十日內(nèi)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九章 侵權(quán)賠償責(zé)任
第八十七條公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行政行為的侵犯造成損害的，有權(quán)請(qǐng)求賠償。
第八十八條 公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)及其工作人員合法行政行為而受到損害的，有權(quán)請(qǐng)求補(bǔ)償。
第八十九條 公民、法人或者其他組織單獨(dú)就損害賠償或補(bǔ)償提出請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決。對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理不服，可以向人民法院提起訴訟。
第十章 涉外行政訴訟
第九十條 外國(guó)人、無國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)進(jìn)行行政訴訟，適用本法。法律另有規(guī)定的除外。
第九十一條 外國(guó)人、無國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)進(jìn)行行政訴訟，同中華人民共和國(guó)公民、組織有同等的訴訟權(quán)利和義務(wù)。
外國(guó)法院對(duì)中華人民共和國(guó)公民、組織的行政訴訟權(quán)利加以限制的，人民法院對(duì)該國(guó)公民、組織的行政訴訟權(quán)利，實(shí)行對(duì)等原則。
第九十二條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同本法有不同規(guī)定的，適用該國(guó)際條約的規(guī)定，中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。
第九十三條 外國(guó)人、無國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)進(jìn)行行政訴訟，委托律師代理訴訟的，應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國(guó)律師機(jī)構(gòu)的律師。
涉外行政訴訟中的外籍當(dāng)事人，可以委托本國(guó)人為訴訟代理人，也可以委托本國(guó)律師以非律師身份擔(dān)任訴訟代理人。
第十一章 附則
第九十四條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。
第九十五條 人民法院審理行政案件，應(yīng)當(dāng)收取訴訟費(fèi)用。訴訟費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)，雙方都有責(zé)任的由雙方分擔(dān)。收取訴訟費(fèi)用的具體辦法另行規(guī)定。
第九十六條 人民法院審理行政案件，除依照本法外，可以參照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定。
第九十七條 本法自XXXX年XX月XX日起施行。
| 浦東新區(qū)有名的律師分析勞務(wù)合同 | 上海浦東區(qū)專業(yè)律師將合約機(jī)詐騙 |
| 問浦東資深律師批捕是什么意思， | 浦東新區(qū)出名律師 如果兩個(gè)人處對(duì) |
| 浦東新區(qū)著名的律師講做為一名教 |