上海知名票據(jù)糾紛律師 一、依法懲處危害社會生產(chǎn)生活秩序的違法犯罪行為。貫徹落實傳染病防控常態(tài)化條件下加快恢復生產(chǎn)生活秩序的要求,依法懲處破壞復工復產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展的違法犯罪行為,為“六穩(wěn)”六保創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。首先,對于妨礙復工復產(chǎn),損害企業(yè)合法權(quán)益的違法行為,要依法從嚴從快追究,最大限度地幫助企業(yè)挽回損失。著重懲處欺行霸市、強買強賣、惡意阻工、破壞交通等擾亂復工復產(chǎn)秩序的違法行為,以及利用提供虛假就業(yè)、兼職信息、簽訂虛假企業(yè)合同、虛假提供中小企業(yè)貸款等手段實施的詐騙行為。其次,要結(jié)合疫情防控常態(tài)化的要求,把握好司法政策和法律標準,依法及時處置妨害傳染病防治和國境衛(wèi)生檢疫的犯罪行為,嚴厲打擊非法獵殺、交易野生動物的行為,制售防病防毒材料、假藥、劣藥以及不符合標準的醫(yī)療器械等違法行為。嚴厲打擊利用暴力威脅手段侵害醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂醫(yī)療秩序的違法犯罪行為,堅決從嚴懲處嚴重危害社會治安和嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪分子。第三,針對近幾年尤其是疫情爆發(fā)期間網(wǎng)絡(luò)犯罪活動的大量增加,加強對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷、侵犯個人信息、網(wǎng)絡(luò)“黃賭毒”等各類違法犯罪活動的懲治,積極與公安、工信等部門合作,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈,加強源頭治理,營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。第四,充分考慮經(jīng)濟下行和疫情影響等因素,對“職業(yè)放貸人”非法催收高利放貸債務(wù)以及法律不保護的其他債務(wù),對以非法手段催收高利放貸債務(wù)的不法分子,通過虛增借款數(shù)額、惡意制造違約,肆意認定違約,毀損還款證據(jù)等手段,制造“套路貸”等違法犯罪行為,依法從嚴懲處,加大打擊力度。
二是依法妥善解決涉疫矛盾糾紛。我們要以學習貫徹民法典為契機,堅持用法治思維和方式,積極推動解決涉疫矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。第一,依法審理與疾病預防控制、經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的合同履行、勞動爭議、醫(yī)療損害、消費者權(quán)益保護等領(lǐng)域的民事訴訟監(jiān)督案件,正確適用不可抗力、情勢變更、訴訟時效等法律規(guī)定,支持并監(jiān)督法院依法審理。其次,要把民法作為重要標尺,加強對行政違法行為的監(jiān)督和查處;對案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)有損公民、組織合法權(quán)益和社會公共利益的,及時提出檢察建議,推動行政機關(guān)依法行政。第三,堅持和發(fā)展新時期的“楓橋經(jīng)驗”,加強對司法案件的釋法說理,化解矛盾,消除對抗;以辦案為例,通過深入剖析相關(guān)領(lǐng)域違法犯罪的主要特征、發(fā)案規(guī)律及深層次原因,及時提出加強監(jiān)管、完善治理的檢察建議,推動完善長效機制。
三、依法保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。深入理解“六穩(wěn)”“六保”,最重要的就是就業(yè)穩(wěn)定,最關(guān)鍵的就是就業(yè)穩(wěn)定,要努力實現(xiàn)讓企業(yè)“活”“留”“做好”的目標。第一,加強對各種侵害企業(yè)財產(chǎn)和損害企業(yè)利益的犯罪行為的懲治。根據(jù)犯罪數(shù)額和情節(jié),在充分考慮其對私營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、商業(yè)信譽、內(nèi)部治理、外部環(huán)境等方面的影響后,依法嚴格追訴職務(wù)侵占罪、非國家工作人員受賄罪和挪用資金罪,并提出準確的量刑建議。返還挪用資金后再提起公訴的,或者有其他情節(jié)輕微情形的,可以依法不起訴;對于數(shù)額特別巨大拒不返還或者有其他情節(jié)特別嚴重情形的,可以依法從輕處罰。第二,對貸款類犯罪案件依法慎重處理。對貸款詐騙等犯罪案件,要充分考慮企業(yè)“融資難”“融資貴”的實際情況,注意從借款人的欺騙手段是否屬于明顯虛構(gòu)事實或隱瞞真相,是否與銀行工作人員合謀或指使,是否非法影響銀行放貸決策,是否危及信貸資金安全,是否造成重大損失等方面,合理判斷其行為的危害性,不要苛求企業(yè)等借款人。對借款者因生產(chǎn)經(jīng)營需要,在貸款過程中,雖有違規(guī)行為,但未造成實際損失的,一般不予追究刑事責任。對借款者采取欺騙手段取得貸款,雖然造成銀行損失,但證據(jù)不足,不能認定借款者具有非法占有目的的,不能定性為貸款詐騙。第三,依法嚴肅查處拒不支付勞動報酬犯罪案件。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,注重把握企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難拖欠勞動報酬和惡意欠薪的界限,靈活采取起訴建議、督促履行、協(xié)調(diào)追欠追贓等方式,切實維護職工權(quán)益,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。對于涉嫌惡意欠薪,但在提起公訴前已經(jīng)支付了工資,并依法承擔了相應賠償責任的,可以依法不予起訴。第四,嚴格把握涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等新型案件的法律政策界限。對與現(xiàn)行國家標準不相適應的企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品,要深入調(diào)查研究,進行實質(zhì)性評估,加強請示報告,準確界定產(chǎn)品屬性和質(zhì)量,防止簡單地“對號入座”,對生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品定罪處罰。
上海知名票據(jù)糾紛律師 四、加強對知識產(chǎn)權(quán)的司法保護。在防控常態(tài)化條件下,充分認識知識產(chǎn)權(quán)保護對企業(yè)生存發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要意義,堅決懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪。第一,著力在預防和控制疫情方面,保護診斷和檢測技術(shù)、抗病毒藥物、醫(yī)用呼吸防護產(chǎn)品、環(huán)境消毒和廢物處理、疫苗研發(fā)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)。其次,要對嚴重侵權(quán)假冒犯罪,如涉及高新技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù),以及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、鏈條式產(chǎn)業(yè)化有組織侵權(quán)等,進行重點打擊,對那些從事侵犯知識產(chǎn)權(quán)活動的生產(chǎn)型企業(yè),以及從事多次、惡意侵權(quán)行為的行為人,依法嚴格追訴,提出限制緩刑適用或適用禁止性措施或職業(yè)禁止性措施的量刑建議。推行知識產(chǎn)權(quán)刑事案件當事人訴訟權(quán)利告知制度試點,提高辦理案件的透明度。第三,加強商業(yè)秘密保護。加強對盜竊、利誘、欺詐、脅迫、電子侵入或其他不正當手段侵害商業(yè)秘密犯罪的打擊力度,綜合考慮侵權(quán)行為給權(quán)利人造成的銷售利潤損失、商業(yè)秘密合理許可使用費損失等因素,正確認定權(quán)利人損失和侵權(quán)人違法所得。第四,依法妥善處理涉嫌職務(wù)犯罪的科研人員,營造寬松有序的環(huán)境,激發(fā)科技創(chuàng)新活力。在科學基金管理和使用方面,堅持以科學基金政策為指導,嚴格區(qū)分罪與非罪的界限,杜絕單純按數(shù)額簡單地按形式違規(guī)進行犯罪評價。
五、依法懲處破壞金融管理秩序的犯罪行為。深入認識“六穩(wěn)”中“六穩(wěn)”的重要支撐和推動作用,依法懲治金融犯罪,切實維護金融安全。第一,加大對證券期貨金融犯罪的懲處力度。對欺詐發(fā)行股票、債券,違規(guī)披露、不披露重要信息以及提供虛假證明文件等擾亂資本市場秩序、侵害投資者利益的違法行為,要依法“全鏈條”從嚴查處,既要嚴懲具體實施欺詐發(fā)行的公司、企業(yè),也要嚴懲組織、指使、指使造假的控股股東、實際控制人,同時要嚴懲協(xié)助造假的中介機構(gòu),全面落實對資本市場違法行為“零容忍”。第二,依法嚴厲打擊嚴重擾亂金融秩序的犯罪行為。嚴厲打擊以網(wǎng)絡(luò)金融名義非法吸收公眾存款、集資詐騙等違法犯罪行為,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)組織者、領(lǐng)導者的違法犯罪行為。繼續(xù)推進非法集資涉案財物的追繳處置,配合有關(guān)部門盡可能地追贓挽損,盡可能地減少集資參與人的實際損失,堅持依法追繳、應追盡追、鼓勵退賠、統(tǒng)一返還的原則。第三,加大對洗錢犯罪的打擊力度。要切實改變“重上游犯罪,輕洗錢犯罪”的作法,對涉及上游犯罪的案件,要同步審查是否有洗錢嫌疑,對涉及上游犯罪的共犯,以及對掩飾、隱瞞犯罪所得、非法經(jīng)營地下錢莊等行為同時構(gòu)成洗錢罪的,選擇重罪依法從嚴處理。
上海知名票據(jù)糾紛律師 六、依法維護有利于對外開放的法治化營商環(huán)境。全面理解“穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資”,對于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、擴大開放和維護市場秩序具有重要意義。第一,圍繞自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略,依法懲處侵犯外國投資者和外資企業(yè)合法權(quán)益、擾亂投資秩序、妨礙項目推進等違法犯罪行為,確保外商投資法的順利實施。
上海法院審理票據(jù)糾紛案件的若干 | 電子票據(jù)與紙質(zhì)票據(jù)法律效力分析 |