在刑法案例中,挪用公款罪是一項重大罪名。那么挪用公款罪和挪用特定物罪有什么區(qū)別呢,該如何區(qū)分挪用公款罪和挪用特點(diǎn)款罪?下面就讓松江刑事辯護(hù)律師為大家?guī)砼灿锰囟钗镒锖团灿霉钭锏慕缦尴嚓P(guān)內(nèi)容,一起來看看吧。
刑法第273條規(guī)定,挪用資金和物品罪是指挪用資金和物品用于救災(zāi)、應(yīng)急救援、防洪、優(yōu)惠待遇、扶貧、移民救濟(jì),情節(jié)嚴(yán)重,嚴(yán)重危害國家和人民利益的行為。 刑法第384條規(guī)定的挪用公款罪第二款規(guī)定:“挪用公款用于救災(zāi)、緊急救援、防洪、優(yōu)惠待遇、扶貧、移民、救濟(jì),從重處罰。” 由此可見,第384條第2款規(guī)定的挪用公款罪與第273條規(guī)定的挪用公款、財產(chǎn)罪在犯罪描述上非常相似,其犯罪對象完全相同。 但這兩種罪本質(zhì)上是不同的。 具體而言,兩罪的區(qū)別主要在于:
(1)犯罪研究對象進(jìn)行不同。挪用企業(yè)公款罪的犯罪活動對象對于一般是公款,但是也包括一個特定的物品,而且我們只有在國家管理工作相關(guān)人員挪用了大量救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)的特定款物歸個人信息使用的情況下,才包括一些特定的物品;而挪用公司特定款物罪的犯罪行為對象方法只能是特定款物,即救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,既包括通過特定的款項,也包括中國特定的物品。
(2)挪用含義不同。 挪用公款罪的挪用公款行為是以預(yù)期收益為前提的私人借款行為,其不收益屬于意外情形; 挪用公款,如挪用部分資金修建賓館、辦公樓、購置汽車等。 因此,事后是否返還仍然是侵占罪。
(3)挪用資金物資的目的不同。挪用救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物設(shè)立的挪用公款罪,要求將這些款物挪用歸個人使用;挪用特定款物罪雖然也挪用救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)等款物,但不是挪作個人使用,而是違反專款專用的財務(wù)制度,挪作他用。
(4)犯罪主體不同。 挪用公款罪的主體是一個特殊主體,即國家工作人員; 但是,對侵吞特定財物罪沒有規(guī)定,雖然從司法實(shí)踐的角度來看,這類罪主要是由國家工作人員構(gòu)成的,也不能排除非國家工作人員犯罪的可能性,如一些農(nóng)村干部、居委會干部、集體企業(yè)干部甚至承擔(dān)救災(zāi)、搶險、優(yōu)待等責(zé)任, 扶貧、移民、救濟(jì)資金和物資的管理,以及由看守的移徙工人轉(zhuǎn)移這些資金和物資。 雖然這些人不是國家代理人,但他們也應(yīng)因挪用特定資金和物品罪受到懲罰。 一般來說,挪用公款罪的主體必須是國家工作人員,否則不能成立;挪用公款罪的主體主要是國家工作人員,但也包括負(fù)有特定職責(zé)的非國家工作人員。
此外,在最高人民法院研究室2004年7月9日關(guān)于挪用離退休職工社會養(yǎng)老保險如何適用法律的批復(fù)中,對于挪用離退休職工社會養(yǎng)老保險是否屬于挪用特定資金和對象罪,筆者提出如下意見: “離退休人員的養(yǎng)老保險不屬于救災(zāi)、應(yīng)急救援、防洪、優(yōu)惠待遇、扶貧、移民救濟(jì)等專項資金和對象。” 因此,當(dāng)侵吞退休職工養(yǎng)老基金的行為構(gòu)成犯罪時,不應(yīng)以侵吞特定金錢、財產(chǎn)罪追究刑事責(zé)任,而應(yīng)根據(jù)行為人的身份進(jìn)行區(qū)分。 挪用資金罪或者挪用公款罪追究刑事責(zé)任。 因此,在存在這種情況的情況下,必須注意參考答復(fù)的內(nèi)容。
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