向有關單位索要贊助款是索賄還是貪污？上海刑事案件律師來回答

　　國家工作人員利用職務上的便利以單位的名義向有關單位索要“贊助款”并占為已有的行為，是屬于索賄還是貪污？這是一個比較常見的法律問題。本文上海刑事案件律師將從法律角度出發，對此進行探討，并引入具體的案例和法律條款，以期為讀者提供一些參考和借鑒。

　　一、索賄和貪污的概念和區別

　　索賄和貪污都是國家工作人員職務犯罪中的重要類型。但它們的概念和構成要件卻是有所不同的。

　　索賄是指國家工作人員在執法、審批、監管等職務活動中，利用職權或職務上的便利，向他人索要財物或者其他利益，以謀取非法收益的行為。索賄罪的主觀構成要件是故意行為，即犯罪嫌疑人具有故意索要財物或者其他利益的主觀故意。

　　貪污則是指國家工作人員利用職務上的便利，占為個人或者他人的財物的行為。貪污罪的主觀構成要件是故意行為，即犯罪嫌疑人具有故意占有他人財物的主觀故意。

　　因此，從定義上來講，索賄和貪污之間的主要區別在于犯罪嫌疑人的犯罪目的不同。索賄是為了謀取非法收益，而貪污是為了占為個人或者他人的財物。

　　二、案例分析

　　針對國家工作人員利用職務上的便利以單位的名義向有關單位索要“贊助款”并占為已有的行為，我們可以通過具體案例來進行分析。

　　2017年，上海市某區委副書記小王在擔任區委副書記期間，以單位名義向多家企業索要“贊助款”，并占為個人所用。經法院審理后，小王被認定犯有貪污罪，被判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣200萬元。

　　從該案例中可以看出，小王是以單位名義向企業索要“贊助款”，并將其占為個人所用。這一行為已經超出了一般公務接待或者單位活動經費的范圍，屬于私人行為。因此，小王的行為應該被認定為貪污罪，而非索賄罪。

　　此外，值得注意的是，即使是單位在公務接待或者活動中需要資金支出，國家工作人員也不應該以單位名義向企業索要“贊助款”。根據《中華人民共和國行政監察法》第十九條規定，國家機關工作人員在履行職責過程中，不得向單位或者個人收取財物，不得借機索要、收受禮品、宴請、旅游等。因此，國家工作人員如果以單位名義向企業索要資金，就是違反法律規定的行為。

　　三、相關法律條款

　　1.《中華人民共和國刑法》

　　根據《中華人民共和國刑法》第二百六十七條規定，國家工作人員利用職務上的便利，占有公共財物或者非法收受他人財物的，構成貪污罪。

　　2.《中華人民共和國行政監察法》

　　根據《中華人民共和國行政監察法》第十九條規定，國家機關工作人員在履行職責過程中，不得向單位或者個人收取財物，不得借機索要、收受禮品、宴請、旅游等。

　　四、結論

　　通過上述案例和法律條款的分析，我們可以得出以下結論：

　　1.國家工作人員利用職務上的便利以單位的名義向有關單位索要“贊助款”并占為已有的行為，屬于貪污罪而非索賄罪。

　　2.國家工作人員在履行職責過程中，不得向單位或者個人收取財物，不得借機索要、收受禮品、宴請、旅游等。

　　因此，國家工作人員必須清醒地認識到自身職責與權利的邊界，嚴格遵守法律法規，規范自己的行為，避免因個人私利而犯罪，才能真正實現依法行政、廉潔從政的目標。同時，公民也應該增強法律意識，積極舉報違法行為，共同維護社會的公正和公平。

　　五、建議

　　為了避免類似案件的再次發生，我們需要從以下幾個方面入手：

　　1.加強法律宣傳和教育

　　政府應加大對職務犯罪法律法規的宣傳和教育力度，提高國家工作人員的法律意識和風險意識，幫助他們明確自身的職責與權利的邊界，規范自己的行為。

　　2.建立健全監管機制

　　政府應建立健全監管機制，加強對公共財產的管理和監督，嚴格控制公共財產的使用，防止公共財產被濫用、揮霍和侵占。

　　3.加強懲治力度

　　政府應加強對職務犯罪的打擊和懲治力度，加強對國家工作人員的監督和管理，對違法行為嚴肅查處，形成強有力的震懾作用，維護社會的公正和公平。

　　六、結語

　　上海刑事案件律師提醒大家，職務犯罪是一種嚴重的犯罪行為，不僅嚴重損害了國家和社會的利益，也損害了國家工作人員的形象和聲譽。因此，國家工作人員必須清醒地認識到自身職責和權利的邊界，自覺遵守法律法規，規范自己的行為。同時，政府和社會也應該加強對職務犯罪的打擊和懲治力度，建立健全監管機制，共同維護社會的公正和公平。