上海動遷律師來講講征地拆遷造成的損失如何承擔(dān)

　　原告鐘水洋于2017年1月10日向增城區(qū)中心鎮(zhèn)提起行政訴訟，法院于2017年1月11日立案后，依法組成合議庭，于2017年3月9日和3月27日公開審理。原告鐘水洋及其主要代理人任海峰、被告增城區(qū)在新城區(qū)政府的主要代理人魏立和、劉水發(fā)到法庭參與訴訟。案子已經(jīng)結(jié)了。上海動遷律師為您講講這時(shí)該怎么做。

　　原告鐘水洋訴稱，原告承包的土地位于增城區(qū)中新鎮(zhèn)××東排社，被告增城區(qū)中新鎮(zhèn)人民政府因?qū)嵤V州北三環(huán)二期工程，將原告承包的土地列為征地范圍，但至今原告未辦理合法拆遷手續(xù)，原告也未與有關(guān)部門達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。然而，2016年8月至12月，被告突然對原告的上述土地實(shí)施強(qiáng)制拆遷和征收，給原告造成了重大損失。

　　原告認(rèn)為，被告的強(qiáng)制拆遷、征收行為沒有法律依據(jù)，嚴(yán)重違反法定程序。被告的行為侵犯了原告的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。綜上，原告請求法院判決：被告于2016年8月至12月，在增城區(qū)中新鎮(zhèn)官塘村承包土地上強(qiáng)行清理附著物，屬違法行為；本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。

　　被告增城區(qū)中心鎮(zhèn)政府辯稱，我政府作出的行政行為合法。征用所涉及的土地是合法的。征用涉案土地有法律依據(jù)。理由如下：2014年4月15日，增城區(qū)國土資源和房屋管理局出具了曾（2014)63號《增城市國土資源和房屋管理局征地預(yù)公告》，該公告已按要求張貼。

　　2015年12月9日，廣州市增城區(qū)人民政府發(fā)布《增城區(qū)人民政府土地征收公告》(ZFZ(2015)15號）。根據(jù)上述公告，涉案土地被納入征地范圍。涉及的土地有法定的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。北三環(huán)快速路二期工程會議紀(jì)要（四）:會議議定事項(xiàng)如下：請按照原定目標(biāo)加快征地拆遷工作。

　　在與廣州高速公路股份有限公司簽訂征地拆遷工作委托合同的框架下，各鎮(zhèn)街自行制定征地房屋補(bǔ)償安置方案，同時(shí)與廣州高速公路股份有限公司加強(qiáng)落實(shí) "根據(jù)會議精神，我政府制定了北三環(huán)高速二期（中新段）征地補(bǔ)償安置方案，說明征地有法定的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。

　　我政府對土地的清理程序是合法的。我國政府與原告就涉及的征地補(bǔ)償問題進(jìn)行了多次面對面的溝通和協(xié)商。我政府已向原告發(fā)出通知，并在清地前張貼在村委會公示欄上，告知其到現(xiàn)場查勘土地并辦理相關(guān)補(bǔ)償手續(xù)的時(shí)限。如果失敗，將由政府處理。

　　我政府的行為符合公共利益的需要。北三環(huán)快速路二期范圍內(nèi)的大部分被征收人已與我國政府達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，但原告提出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過高，導(dǎo)致協(xié)議遲遲不能達(dá)成，嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。我們政府為了推進(jìn)北三環(huán)高速二期，正在進(jìn)行土地清理。

　　綜上所述，征用涉案土地是合法的，我國政府清理土地清單是合法的，我國政府采取的行為符合公共利益的需要，因此我國政府作出涉案行政行為是合法的。請法院依法駁回原告的訴訟請求。

　　經(jīng)審理查明，原告鐘水陽系廣州市增城區(qū)中新鎮(zhèn)XX東排經(jīng)濟(jì)合作社社員。2014年4月15日，增城區(qū)國土資源和房屋管理局發(fā)布了曾玉子（2014）第63號《征地預(yù)公告》，擬使用官塘村等用地進(jìn)行道路建設(shè)，并對其他事項(xiàng)作出了規(guī)定。并將公告張貼在官塘村委會的公告欄上。

　　2015年12月9日，增城區(qū)人民政府發(fā)布《征收土地公告》（增城字〔2015〕15號），將位于官塘村××的土地作為城市建設(shè)用地，公告還規(guī)定了其他事項(xiàng)。2016年8月2日，被告向官塘村東排社社員發(fā)出緊急通知，稱北三環(huán)高速公路二期（中新段）征地拆遷工作已完成95%，僅東排社尚未啟動征地等征地相關(guān)工作。

　　由于征地拆遷工作時(shí)間緊張，要求全體成員于2016年8月4日至7日到現(xiàn)場丈量土地、房屋、庫存。限期過后，中新鎮(zhèn)政府將征地紅線內(nèi)的青苗按棄苗處理，山墳內(nèi)的金塔按無主墳處理。

　　上海動遷律師認(rèn)為，相關(guān)補(bǔ)償將返還集體，定于2016年8月10日進(jìn)行全面清表。2016年8月10日，被告開始組織中標(biāo)施工隊(duì)對增城區(qū)中新鎮(zhèn)XX東排經(jīng)濟(jì)合作社地上附著物（包括原告鐘水洋承包的附著物）進(jìn)行清理，清理行為持續(xù)至同年12月。