江蘇省 XX 學校創(chuàng)建于1990年9月,學生成長穩(wěn)定,教學環(huán)境不斷改善,教學質(zhì)量不斷提高。經(jīng)過27年的不斷發(fā)展壯大,學校現(xiàn)有三座教學樓,建筑面積超過3000平方米(其中自建2000多平方米,租賃面積超過1000平方米) ,學生超過1500人,員工超過60人。上海拆遷律師為您講講有關的情況。
2017年夏天之前,突然收到當?shù)爻鞘芯C合執(zhí)法局下達的責令限期拆除決定書和限期拆除決定書。僅半個月后,當?shù)爻鞘芯C合執(zhí)法局就下達了強制執(zhí)行決定。這些晦澀難懂的詞匯,對于剛剛有了自我意識的小學生,或者還沒有經(jīng)驗的初中生來說,都是很難理解的。
當然,他們更不能理解。為什么會這樣?畢竟對于這些學生來說,上課認真聽講,課后盡情玩樂,才是最熟悉的場景。學生家長和老師確實感受到了壓力。轉(zhuǎn)瞬即逝的暑假過去了,孩子還能在當?shù)乩^續(xù)素質(zhì)教育嗎?工作多年的學校校長們,甚至是立志為教育事業(yè)奉獻一生的校長們,心情都很復雜。那些潛心教學多年,取得上述成績,多次獲得教育主管部門嘉獎的學校,怎么會一眨眼就變成了“違章建筑”?
一旦校舍被拆,學生和老師都不穩(wěn)定,不僅影響教學質(zhì)量,學校也很難維持?律所接到委托人的委托后,也是五味雜陳。畢竟作為律師,我們這些沒經(jīng)歷過小學的人,基本都是從那個階段開始啟蒙的。孩子的學習場所一定要盡量維持,至少要有一個過渡期,保證孩子的學校環(huán)境。
一家律師事務所的律師老鄭和律師老李辦完案后第二天飛往當?shù)兀⒓淳筒疬w期限決定向當?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟,當天上午立案。下午,我來到學校現(xiàn)場,檢查了現(xiàn)場的環(huán)境。場地面積很大,有200多畝。這也是一個巨大的工程項目。
根據(jù)現(xiàn)場懸掛的橫幅介紹,現(xiàn)場同時進行了棚戶區(qū)改造和城市房屋征用兩個項目。律師們敏銳地意識到,很可能是通過“拆遷違規(guī)”的形式替代正常的房屋征收項目,以避免房屋征收程序規(guī)定的“國有土地房屋征收”。
與此同時,學校周圍的一些建筑物已被拆除。情況確實很糟糕。即使他們沒有被拆除,學生仍然會受到影響,當學校重新開放的將來。收到《強制拆遷決定書》后,迅速與當事人溝通,當天立即完成備案手續(xù)。
立案完成后,律師還申請了涉案項目的政府信息公開,了解到涉案土地早在2014年就被批準進行棚戶區(qū)改造和主要交通道路建設。2015年、2016年,部分房屋陸續(xù)達成拆遷補償安置協(xié)議。2016年,區(qū)政府對涉案土地作出《房屋征收決定》。
2018年10月,在起訴撤銷城市管理部門作出的《限期拆除決定書》和《強制拆除決定書》一案中,法院在判決書中表示,法治嚴謹,充滿人文關懷,被告未提交證據(jù)證明涉案房屋無法采取改正措施消除影響,應當予以拆除。
被告作出的責令限期改正通知書不符合留置送達的法律規(guī)定,客觀上導致原告無法行使正常的申辯權。被告在作出限期拆除房屋的決定時,需要對涉案房屋的結(jié)構(gòu)、面積、建造時間等進行詳細調(diào)查,明確核實情況。庭審中,被告承認涉案房屋面積是估算得到的,不清楚。
需要強調(diào)的是,本應按照《國有土地房屋征收與補償條例》及相關法律法規(guī)和征收方案進行征收與補償。即使無法實現(xiàn)征收補償,也應作出征收補償決定并向法院申請強制執(zhí)行等法律救濟途徑。政府部門和有關行政機關不得以查處違法建筑為名采取措施,迫使未能達成協(xié)議的被征收人妥協(xié),規(guī)避依法征收補償程序。這樣做的后果可能會導致政府承擔行政賠償?shù)呢熑危粌H僅是賠償。
被拆遷人在進行賠償請求時效的最后通過六個月內(nèi),因不可抗力或者沒有其他功能障礙學生不能有效行使請求權的,時效中止。從中止時效的原因就是消除之日起,賠償請求時效期間我們繼續(xù)提高計算。
因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政人員行為問題作出之日起超過二十年,其他相關案件自行政法律行為發(fā)展作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。上海拆遷律師提醒,拆遷發(fā)生后,要保存好證據(jù),早起訴,不能拖延,以免錯過消滅時效,造成后期維權困難。
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