條文內(nèi)容
第一百一十五條 放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
過(guò)失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
罪名精析
釋義闡明
第二款是對(duì)過(guò)失犯前款罪的處罰規(guī)定。其中，“過(guò)失犯前款罪的”，是指由于行為人主觀上的過(guò)失而引起的火災(zāi)、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，造成致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。根據(jù)本款規(guī)定，上述過(guò)失行為必須是造成了嚴(yán)重后果，才構(gòu)成犯罪。根據(jù)本款的規(guī)定，由于過(guò)失行為構(gòu)成本款所規(guī)定的犯罪的，處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
構(gòu)成要件
一、概念及其構(gòu)成
過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是指過(guò)失以失火、決水、爆炸、投毒以外的危險(xiǎn)方法危害公共安全，造成嚴(yán)重后果的行為。
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是社會(huì)公共安全。即不特定多數(shù)人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)的安全。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，造成嚴(yán)重后果的行為。司法實(shí)踐中，過(guò)失以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的犯罪形式多種多樣，至于其具體包括哪些形式，立法上沒(méi)有明確規(guī)定，司法實(shí)踐中應(yīng)把握以下兩點(diǎn):(1)過(guò)失以其他危險(xiǎn)方法是指失火、過(guò)失決水、過(guò)失爆炸、過(guò)失投毒以外的危險(xiǎn)方法;(2)過(guò)失以其他危險(xiǎn)方法是指與失火、過(guò)失決水、過(guò)失爆炸、過(guò)失投毒的危險(xiǎn)性和社會(huì)危害性相當(dāng)?shù)奈：舶踩姆椒āＲ虼耍瑢?duì)過(guò)失以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的認(rèn)定，既不能作無(wú)限制的擴(kuò)大解釋，也不能任意擴(kuò)大其適用范圍。
過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪在客觀方面必須同時(shí)具備下三個(gè)特征:(1)行為人實(shí)施了以其他危險(xiǎn)方法，即除失火，決水、爆炸、投毒以外的并與之相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)方法，危害公共安全的行為。如果采用的犯罪方法與失火、爆炸等方法的嚴(yán)重危險(xiǎn)性顯然不相稱，不足以危害公共安全，不符合本罪的客觀特征。(2)已經(jīng)造成了危害公共安全的嚴(yán)重后果，致不特定的多數(shù)人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。如果未造成危害結(jié)果或者危害結(jié)果不嚴(yán)重，均不構(gòu)成本罪。(3)嚴(yán)重后果必須是以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為所造成。
(三)主體要件
本罪主體是一般主體，凡達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人均可構(gòu)成。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失，包括過(guò)于自信的過(guò)失和疏忽大意的過(guò)失，即行為人對(duì)其使用其他危險(xiǎn)方法可能發(fā)生的危害公共安全的嚴(yán)重結(jié)果已經(jīng)預(yù)見(jiàn)，但輕信能夠避免;或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)這種嚴(yán)重結(jié)果可能發(fā)生，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn)，以致發(fā)生了這種嚴(yán)重結(jié)果。這兩種過(guò)失對(duì)發(fā)生危害公共安全的嚴(yán)重后果均持否定態(tài)度，既不希望，也不放任其發(fā)生。這一特征是行為人負(fù)處罰的主觀基礎(chǔ)。
認(rèn)定要義
區(qū)分本罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限
這兩個(gè)罪都是以放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的犯罪，二者的區(qū)別在于：在罪過(guò)的形式上，前者是出于過(guò)失，而后者則是出于故意;在客觀方面，前者只有造成致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果，才能構(gòu)成犯罪;而后者則只要求行為人故意實(shí)施了足以危害公共安全的行為，無(wú)論是否造成了嚴(yán)重的后果，即構(gòu)成犯罪;且在犯罪形態(tài)上，前者沒(méi)有未遂的形態(tài)，而后者則有既遂和未遂之分。
定罪標(biāo)準(zhǔn)
量刑標(biāo)準(zhǔn)
依照本條規(guī)定，犯過(guò)失以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的，處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
解釋性文件
最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)(2008年6月25日施行 公通字〔2008〕36號(hào))
第一條[失火案(刑法第一百一十五條第二款)]過(guò)失引起火災(zāi)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
(一)造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的;
(二)造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的;
(三)造成十戶以上家庭的房屋以及其他基本生活資料燒毀的;
(四)造成森林火災(zāi)，過(guò)火有林地面積二公頃以上，或者過(guò)火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的;
(五)其他造成嚴(yán)重后果的情形。
本條和本規(guī)定第十五條規(guī)定的“有林地”、“疏林地”、“灌木林地”、“未成林地”、“苗圃地”，按照國(guó)家林業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定確定。
最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(2003年5月15日施行 法釋〔2003〕8號(hào))
第一條
……
患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療，過(guò)失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定，按照過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。
……
第十八條 本解釋所稱“突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害”，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的災(zāi)害。
最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(2000年12月11日施行 法釋〔2000〕37號(hào))
第七條 使用爆炸、投毒、設(shè)置電網(wǎng)等危險(xiǎn)方法破壞野生動(dòng)物資源，構(gòu)成非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪或者非法狩獵罪，同時(shí)構(gòu)成刑法第一百一十四條或者第一百一十五條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
證據(jù)規(guī)格
第一百一十五條第二款 證據(jù)規(guī)格
過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪：
(一)犯罪嫌疑人供述和辯解
1.犯罪嫌疑人基本情況。
2.犯罪客觀方面。包括：
(1)犯罪時(shí)間、地點(diǎn)、參與人、作案過(guò)程。
(2)作案手段(①過(guò)失傳播突發(fā)傳染病病原體;②私設(shè)電網(wǎng);③駕車撞人;④在高速公路或城市快速干線上“碰瓷”;⑤制、輸壞血、病毒血;⑥向人群開(kāi)槍或投鄭足以致人傷亡的物體;⑦其他危險(xiǎn)方法)。
(4)作案工具的種類、特征、數(shù)量及下落。
(5)犯罪嫌疑人獲得作案工具的時(shí)間、地點(diǎn)、途徑、數(shù)量、價(jià)格等。
(6)犯罪時(shí)犯罪嫌疑人衣著、體貌特征。
(7)犯罪嫌疑人與被害人之間的關(guān)系。
(8)犯罪后果(①財(cái)物損毀及價(jià)值;②人員傷亡及數(shù)量)。
(9)犯罪后犯罪嫌疑人的行動(dòng)軌跡，毀滅證據(jù)的方式、有無(wú)他人包庇、窩藏。
3.犯罪主觀方面。包括：
(1)犯罪時(shí)的主觀狀態(tài)(過(guò)失)。
(2)犯罪原因、動(dòng)機(jī)。
4.影響定罪量刑的其他情況。包括:
犯罪嫌疑人對(duì)有罪無(wú)罪，法定、酌定加重、從重、減輕、從輕情節(jié)的供述與辯解。
(二)被害人陳述
1.被害人基本情況。
2.被侵害的過(guò)程及遭受損害的情況。包括：
(1)被侵害的時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程等。
(2)犯罪嫌疑人作案手段。
(3)作案工具的種類、特征、數(shù)量及下落。
(4)案發(fā)時(shí)犯罪嫌疑人、被害人的衣著、體貌特征，被害人與犯罪嫌疑人的關(guān)系。
(5)遭受損害的情況(人員傷亡及數(shù)量、財(cái)物損毀及價(jià)值)。
(三)證人證言
通過(guò)詢問(wèn)擊證人、被害人家屬及其他知情人員，調(diào)查了解：
(1)案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)和詳細(xì)經(jīng)過(guò)。
(2)犯罪嫌疑人衣著、體貌特征。
(3)犯罪嫌疑人獲得作案工具的時(shí)間、地點(diǎn)、途徑、數(shù)量、價(jià)格等。
(4)造成的危害結(jié)果、被害人情況、犯罪嫌疑人與被害人的關(guān)系等。
(5)犯罪嫌疑人行為時(shí)的具體語(yǔ)言及動(dòng)作。
(四)物證
1.實(shí)物物證。包括：
(1)犯罪嫌疑人所穿的衣服、鞋帽等。
(2)被害人的尸體、物品等。
(3)作案工具(①突發(fā)傳染病病原體及附有該病原體的物質(zhì);②架設(shè)電網(wǎng)的工具;③駕駛的機(jī)動(dòng)車;④壞血、病毒血;⑤槍支及致人傷亡的物體;⑥為聯(lián)絡(luò)犯罪使用的通訊設(shè)備等)。
(4)現(xiàn)場(chǎng)遺留的毛發(fā)、與案件有關(guān)的殘留物等微量物證。
(5)其他與案件有關(guān)的物品。
2.痕跡物證。包括足跡、指紋、痕跡、體液、其他化學(xué)液體殘留物等。
3.涉案實(shí)物及痕跡照片。
(五)書證
1.被損毀財(cái)物權(quán)屬、價(jià)值的權(quán)證及購(gòu)買票據(jù)等。
2.證明被害人遭受損害的醫(yī)療診斷結(jié)論、醫(yī)療票據(jù)等。
3.犯罪嫌疑人獲得作案工具的票據(jù)及有關(guān)涉案財(cái)物的出入庫(kù)單據(jù)等。
(六)鑒定意見(jiàn)
1.與人有關(guān)的鑒定。包括:
(1)被害人傷亡原因、傷情等的法醫(yī)鑒定。
(2)犯罪嫌疑人有無(wú)刑事責(zé)任能力的司法精神病鑒定。
(3)確定與案件有關(guān)人員身份的DNA鑒定。
(4)與案件有關(guān)的血跡、毛發(fā)、指紋、痕跡、足跡等的物證技術(shù)鑒定。
2.與物有關(guān)的鑒定。包括：
(1)突發(fā)傳染病病原體、壞血、病毒血、槍支等危害性的刑事技術(shù)鑒定或醫(yī)學(xué)鑒定。
(2)被損害財(cái)物的估價(jià)鑒定。
(3)與案件有關(guān)的物證技術(shù)鑒定(非生物性物質(zhì)和微量物的物證技術(shù)鑒定等)。
(七)勘查、辨認(rèn)等形成的筆錄
1.現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄(犯罪現(xiàn)場(chǎng))。包括：
(1)勘查時(shí)間、地點(diǎn)、光線、勘驗(yàn)前現(xiàn)場(chǎng)的條件(變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、原始現(xiàn)場(chǎng))、現(xiàn)場(chǎng)方位、現(xiàn)場(chǎng)概貌、中心現(xiàn)場(chǎng)位置。
(2)現(xiàn)場(chǎng)的空間、大小，現(xiàn)場(chǎng)物的擺放、陳設(shè)情況，現(xiàn)場(chǎng)尸體(含尸表)、犯罪工具及其他物證、痕跡(含足跡、指紋等)、血跡的具體位置，現(xiàn)場(chǎng)周邊搜索情況、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)情況，以及其他需要說(shuō)明的情況。
(3)對(duì)物證、痕跡的處理情況、提取物品的名稱、數(shù)量、標(biāo)記和特征，提取痕跡的名稱和數(shù)量。
2.辨認(rèn)筆錄。包括：
(1)犯罪嫌疑人辨認(rèn)筆錄(對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)、作案工具及其他與案件有關(guān)物品、場(chǎng)所的辨認(rèn))。
(2)被害人、證人辨認(rèn)筆錄(對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)、犯罪嫌疑人、作案工具及其他與案件有關(guān)物品、場(chǎng)所的辨認(rèn))。
(3)被害人近親屬辨認(rèn)筆錄(對(duì)死亡被害人的辨認(rèn))。
(八)視聽(tīng)資料
1.監(jiān)控視聽(tīng)資料。包括：
(1)犯罪現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控視頻。
(2)犯罪嫌疑人、被害人進(jìn)出犯罪現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控視頻。
(3)犯罪嫌疑人作案后逃匿軌跡的監(jiān)控視頻。
(4)執(zhí)法記錄儀記錄民警現(xiàn)場(chǎng)處置的視頻資料。
(5)通過(guò)技術(shù)偵查手段獲取的監(jiān)控視聽(tīng)資料。
(6)其他監(jiān)控視聽(tīng)資料。
2.相關(guān)人員通過(guò)錄音錄像設(shè)備拍攝的視聽(tīng)資料。包括現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人、證人用手機(jī)、相機(jī)等設(shè)備拍攝的反映案件情況的資料。
3.審訊過(guò)程視聽(tīng)資料。包括:
對(duì)犯罪嫌疑人供述經(jīng)過(guò)的錄音、錄像資料等。
4.其他視聽(tīng)資料。包括:
勘驗(yàn)犯罪現(xiàn)場(chǎng)、搜查有關(guān)場(chǎng)所、提取有關(guān)物證痕跡形成的錄像資料。
(九)其他證據(jù)材料
1.自然人犯罪嫌疑人身份證據(jù)材料。
2.自然人犯罪嫌疑人前科證據(jù)材料。
3.犯罪嫌疑人自書、投案、自首、立功等證據(jù)材料。
4.報(bào)案材料、公安機(jī)關(guān)出警經(jīng)過(guò)、犯罪嫌疑人歸案材料等。
實(shí)務(wù)指南
張明楷：論以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪———擴(kuò)大適用的成因與限制適用的規(guī)則
司法機(jī)關(guān)不當(dāng)擴(kuò)大(過(guò)失)以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的適用范圍，存在各種各樣的具體原因;不管基于何種原因，這種做法都有違反罪刑法定原則之嫌。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握(過(guò)失)以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的罪質(zhì)與構(gòu)成要件，限制本罪的適用范圍。
《刑法》第114條與第115條沒(méi)有明文規(guī)定(過(guò)失)以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的具體行為結(jié)構(gòu)與方式，導(dǎo)致“其他危險(xiǎn)方法”沒(méi)有限定，這與罪刑法定原則的明確性要求存在距離。正因?yàn)槿绱耍P者一直主張對(duì)本罪的構(gòu)成要件采取限制解釋的態(tài)度:“(1)‘以其他危險(xiǎn)方法’僅限于與放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)相當(dāng)?shù)姆椒ǎ皇欠褐溉魏尉哂形：舶踩再|(zhì)的方法。因?yàn)樾谭▽⒈咀镆?guī)定在第114條與第115條之中，根據(jù)同類解釋規(guī)則，它必須與前面所列舉的行為相當(dāng);根據(jù)該罪所處的地位，‘以其他危險(xiǎn)方法’只是《刑法》第114條第115條的‘兜底’規(guī)定，而不是刑法分則第二章的‘兜底’規(guī)定。換言之，對(duì)那些與放火、決水、爆炸等危險(xiǎn)方法不相當(dāng)?shù)男袨椋词刮：舶踩膊灰苏J(rèn)定為本罪。(2)單純?cè)斐啥鄶?shù)人心理恐慌或者其他輕微后果，不足以造成《刑法》第114條、第115條第1款規(guī)定的具體的公共危險(xiǎn)或者侵害結(jié)果的行為，不得認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。(3)如果某種行為符合其他犯罪的犯罪構(gòu)成，以其他犯罪論處符合罪刑相適應(yīng)原則，應(yīng)盡量認(rèn)定為其他犯罪，不宜認(rèn)定為本罪。”
案例精選
《刑事審判參考》第1041號(hào)案例 許小渠過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全案
【摘要】
食品銷售人員對(duì)亞硝酸鹽未盡妥善保管義務(wù)導(dǎo)致亞硝酸鹽混入食品中出售，致人傷亡的行為如何定性?
被告人許小渠對(duì)危害結(jié)果的發(fā)生在主觀上具有過(guò)失，客觀上實(shí)施了對(duì)亞硝酸鹽未盡到妥善保管義務(wù)，將其遺留在食品銷售區(qū)域的行為。許小渠的未妥善保管行為發(fā)生在食品銷售流通領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)公共安全造成了潛在的和現(xiàn)實(shí)的威脅，該行為構(gòu)成刑法上的“其他危險(xiǎn)方法”。該行為危害到不特定多數(shù)人的生命健康，并最終導(dǎo)致一死一輕微傷的嚴(yán)重后果，符合過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的構(gòu)成要件。
許小渠過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全案
一、基本案情
被告人許小渠，男，1969年11月5日出生，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。2013年9月18日因涉嫌犯過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪被逮捕。
江蘇省宿遷市宿豫區(qū)人民檢察院以被告人許小渠犯過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，向宿豫區(qū)人民法院提起公訴。
被告人許小渠對(duì)指控的犯罪事實(shí)無(wú)異議，但辯稱自己并非故意，屬于意外事件，請(qǐng)求從輕處罰。
宿遷市宿豫區(qū)人民法院經(jīng)公開(kāi)審理査明：被告人許小渠在江蘇省宿遷市湖濱新區(qū)某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事預(yù)包裝、散裝食品銷售。2012年12月30日上午，許小渠在店內(nèi)準(zhǔn)備用亞硝酸鹽(俗稱硝商精)調(diào)配硝鹵水，因忙于其他事務(wù)而將亞硝酸鹽遺留在經(jīng)營(yíng)區(qū)域。店內(nèi)其他銷售人員誤將亞硝酸鹽混入白糖銷售箱，銷售給張某忠、蔡某珍等人。當(dāng)日下午，被害人唐某蘭在食用張某忠所購(gòu)買的混有亞硝酸鹽的白糖后，發(fā)生亞硝酸鹽中毒，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。20l3年l月8日，被害人蔡某珍食用先前購(gòu)買的混有亞硝酸鹽的白糖后，發(fā)生亞硝酸鹽中毒。經(jīng)鑒定，被害人唐某蘭系亞硝酸鹽中毒死亡;被害人蔡某珍的損傷構(gòu)成輕微傷。案發(fā)后，許小渠主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述了上述事實(shí)，并賠償被害人唐某蘭親屬人民幣(以下幣種同)l6.6萬(wàn)元，賠償被害人蔡某珍4.4萬(wàn)元，且獲得了唐某蘭親屬及蔡某珍的諒解。宿遷市宿豫區(qū)人民法院認(rèn)為，被告人許小渠作為食品經(jīng)銷商，對(duì)其的進(jìn)的亞硝酸鹽未盡到妥善保管義務(wù)，以至于其店內(nèi)員工誤作白糖向多人銷售，致一人死亡、一人輕微傷，其行為構(gòu)成過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。公訴機(jī)關(guān)指控其犯過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的罪名成立。許小渠主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述自己的罪行，系自首，可以從輕或者減輕處罰。許小渠積極向被害人或者被害人親屬賠償經(jīng)濟(jì)損失，并獲得了諒解，酌情可以從輕處罰。根據(jù)被告人許小渠的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)，結(jié)合所在社區(qū)意見(jiàn)，依照?中華人民共和國(guó)刑法?第一百一十五條第二款，第六十七條第一款，第七十二條第一款，第七十三條第二款、第三款之規(guī)定，宿豫區(qū)人民法院以被告人許小渠犯過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年。
宣判后，被告人許小渠未提出上訴，檢察機(jī)關(guān)亦未抗訴，該判決已發(fā)生置法律效力。
二、主要問(wèn)題
食品銷售人員對(duì)亞硝酸鹽未盡妥善保管義務(wù)導(dǎo)致亞硝酸鹽混入食品中出售，致人傷亡的行為如何定性?
三、裁判理由
本案在審理過(guò)程中，對(duì)被告人許小渠的行為，主要形成四種不同觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，許小渠主觀上沒(méi)有故意或者過(guò)失，其行為雖然造成了危害后果，但系不能預(yù)見(jiàn)的原因引起的，屬于意外事件，不負(fù)刑事責(zé)任。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，亞硝酸鹽屬于毒害性物質(zhì)，許小渠的行為構(gòu)成過(guò)失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，許小渠的行為致一人死亡，構(gòu)成過(guò)失致人死亡罪。第四種觀點(diǎn)認(rèn)為，許小渠的行為構(gòu)成過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。
我們同意第四種觀點(diǎn)，許小渠的行為構(gòu)成過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。具體理由如下：
(一)被告人的行為不屬于意外事件
根據(jù)刑法第十六條的規(guī)定，行為在客觀上雖然造成了損害結(jié)果，但不是出于故意或者過(guò)失，而是由于不能預(yù)見(jiàn)的原因所引起的，是意外事件，意外事件雖然在客觀上造成了損害姑果但其損害結(jié)果是由于不能預(yù)見(jiàn)的原因引起的，行為人主觀上既無(wú)犯罪故意，也無(wú)犯罪過(guò)失，因而缺乏構(gòu)成犯罪和負(fù)刑事責(zé)任的主觀依據(jù)，不認(rèn)定為犯罪。
本案中，被告人許小渠所保管的亞硝酸鹽屬于劇毒物質(zhì)，食入0.2-0.5克即可引起中毒甚至死亡，許小渠作為一名長(zhǎng)期從事預(yù)包裝、散裝食品銷售的人員，特別是經(jīng)常從事用亞硝酸鹽調(diào)配硝鹵水的工作，對(duì)亞硝酸鹽的危害性應(yīng)當(dāng)是明知的。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，妥善保管是許小渠應(yīng)盡的法定義務(wù)。同時(shí)，亞硝酸鹽在外觀上與食鹽、白糖相似，容易造成混淆，而許小渠銷售的食品中恰怡有散裝白糖，根據(jù)許小渠的認(rèn)知能力和經(jīng)營(yíng)情況，特別是基于其對(duì)危險(xiǎn)物品的保管和監(jiān)督店內(nèi)人員所產(chǎn)生的義務(wù)，其應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到將亞硝酸鹽放在食品銷售區(qū)，可能造成亞硝酸鹽與白糖混淆的危險(xiǎn)后果，卻沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到，最終導(dǎo)致亞硝酸鹽被當(dāng)作白糖對(duì)外銷售，產(chǎn)生了危害后果。因此，許小渠對(duì)自己行為的危害性是應(yīng)當(dāng)能夠預(yù)見(jiàn)的，不屬于意外事件。
(二)被告人的罪過(guò)形式是犯罪過(guò)失
罪過(guò)是指行為人在實(shí)施犯罪時(shí)對(duì)自己行為將引起的社會(huì)危害結(jié)果所持有的心理態(tài)度。它是犯罪主觀方面的主要內(nèi)容，反映了行為人的主觀惡性。罪過(guò)分為犯罪故意與犯罪過(guò)失。犯罪故意是指明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任這種危害結(jié)果的發(fā)生。本案中，被告人許小渠并不明確知道自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，對(duì)這種結(jié)果既未呈現(xiàn)出積極追求的心理狀態(tài)，也未呈現(xiàn)出容忍或者放任的不積極追求狀態(tài)，故被告人的罪過(guò)形式不是犯罪故意。犯罪過(guò)失是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果。犯罪過(guò)失，主要有疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失兩種。本案中，被告人的行為屬于疏忽大意的過(guò)失。
疏忽大意的過(guò)失是一種無(wú)認(rèn)識(shí)的過(guò)失，即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，以致發(fā)生了危害結(jié)果的心理態(tài)度。疏忽大意的過(guò)失包含了兩個(gè)構(gòu)成要素：一是行為人有預(yù)見(jiàn)的義務(wù)，該義務(wù)不僅包括法律、條令、職業(yè)與業(yè)務(wù)方面的規(guī)章制度所確定的義務(wù)，還包括日常生活準(zhǔn)則所提出的義務(wù)。本案中，被告人作食品銷售的業(yè)主其本身就有義務(wù)預(yù)見(jiàn)有毒物質(zhì)出現(xiàn)在食品銷售區(qū)域的危險(xiǎn)°二是行為人因疏忽大意沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，沒(méi)有預(yù)見(jiàn)是指行為人在實(shí)施行為的當(dāng)時(shí)沒(méi)有想到自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果。本案中，如果被告人想到亞硝酸鹽會(huì)被業(yè)務(wù)員當(dāng)作自糖出售就絕對(duì)不會(huì)將亞硝酸鹽放在食品銷售區(qū)°
(三)被告人的行為不構(gòu)成過(guò)失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪、過(guò)失致人死亡罪
過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、過(guò)失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪、過(guò)失致人死亡罪，罪過(guò)形式均是過(guò)失且都有可能發(fā)生了致人死亡的結(jié)果，但被告人許小渠的行為不構(gòu)成過(guò)失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪和過(guò)失致人死亡罪。過(guò)失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪，要求被告人有過(guò)失投放的行為，即行為人主動(dòng)實(shí)施了一定的行為，導(dǎo)致危險(xiǎn)物質(zhì)混入食物中，他人進(jìn)食后中毒，產(chǎn)生危害后果，如在日常生活中將農(nóng)藥與飲用水放在一起，做飯時(shí)誤將農(nóng)藥當(dāng)作水，造成多人中毒傷亡的后果等。本案被告人只是在調(diào)配硝鹵水的過(guò)程中拿出亞硝酸鹽后，沒(méi)有及時(shí)將這種危險(xiǎn)物質(zhì)放回、保管好，客觀上并沒(méi)有實(shí)施投放的行為，是其他店員在不知情的情況下將亞硝酸鹽混入白糖中出售的，投放的行為并非許小渠所實(shí)施，故不能構(gòu)成過(guò)失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪。過(guò)失致人死亡罪侵犯的客體是公民個(gè)人生命健康，危害的對(duì)象具有特定性，本案被告人的未妥善保管行為發(fā)生在食品銷售流通領(lǐng)域，其食品向不特定的公眾進(jìn)行銷售，一旦將危險(xiǎn)物質(zhì)混人食品中，會(huì)對(duì)社會(huì)公共安全造成威脅，這種威脅針對(duì)不特定多數(shù)人，而非特定的個(gè)人，故不能構(gòu)成過(guò)失致人死亡罪。
(四)被告人的行為構(gòu)成過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪
過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，是指過(guò)失以放火、決水爆炸投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的其他危險(xiǎn)方法，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。本罪侵犯的客體是公共安全;客觀方面表現(xiàn)為行為人過(guò)失以放火決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的其他危險(xiǎn)方法，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失;主體為一般主體;主觀方面為過(guò)失。本罪的“其他危險(xiǎn)方法”是指與放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等方法危害性相當(dāng)?shù)姆椒ǎ皇欠褐敢磺袑?duì)公共安全具有危害性的方法，即該方法應(yīng)當(dāng)具有大規(guī)模”和殺傷性。“大規(guī)模”是指該方法一經(jīng)實(shí)施就可能危害到多數(shù)人或者不特定的人，“殺傷性”是指行為后果嚴(yán)重，該方法能夠造成致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的后果。
本案中，如前所述，被告人許小渠對(duì)危害結(jié)果的發(fā)生在主觀上具有過(guò)失，客觀上實(shí)施了對(duì)亞硝酸鹽未盡到妥善保管義務(wù)，將其遺留在食品銷售區(qū)域的行為。許小渠的未妥善保管行為發(fā)生在食品銷售流通領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)公共安全造成了潛在的和現(xiàn)實(shí)的威脅，該行為構(gòu)成刑法上的“其他危險(xiǎn)方法”。該行為危害到不特定多數(shù)人的生命健康，并最終導(dǎo)致一死一輕微傷的嚴(yán)重后果，符合過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的構(gòu)成要件。原審法院綜合考慮許小渠的自首情節(jié)、積極賠償、認(rèn)罪悔罪態(tài)度，對(duì)許小渠以過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪判處有期徒刑二年，緩刑三年的判決是適當(dāng)?shù)摹?/p>