條文內(nèi)容
第一百四十七條 生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;使生產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;使生產(chǎn)遭受特別重大損失的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
罪名精析
釋義闡明
本條是關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪及其刑事處罰的規(guī)定。
根據(jù)本條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪有以下幾個(gè)構(gòu)成要件：
1.行為人在主觀上是故意犯罪。無論是生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，還是銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或是生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)用生產(chǎn)資料冒充合格的農(nóng)用生產(chǎn)資料生產(chǎn)、銷售的，其行為的故意是十分清楚的，目的都是為了非法牟利。2.行為人在客觀上必須實(shí)施下列行為之一：(1)生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥。所謂“假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥”，是指所含的成分與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不相符合或者以非農(nóng)藥、非化肥、非獸藥冒充農(nóng)藥、化肥、獸藥的。(2)銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子。所謂“失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子”，是指因?yàn)檫^期、受潮、腐爛、變質(zhì)等原因失去了原有功效和使用效能，喪失了使用價(jià)值的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子。(3)生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子。所謂“不合格”，是指不具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能或者沒有達(dá)到應(yīng)當(dāng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.生產(chǎn)、銷售上述偽劣農(nóng)用生產(chǎn)資料，使生產(chǎn)遭受較大損失的，才構(gòu)成本罪，這也是區(qū)分罪與非罪的主要界限。由于上述各項(xiàng)生產(chǎn)資料的功效、作用不同，可能造成的損害也不一樣，一般來說，“使生產(chǎn)遭受較大損失”，實(shí)踐中一般是指造成比較嚴(yán)重的或者比較大范圍的糧食減產(chǎn)、較多的牲畜的病患或死亡等。
對于生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪的處罰，本條根據(jù)其對生產(chǎn)造成的損失的大小，分為三個(gè)處罰檔次：對使生產(chǎn)遭受較大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;使生產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;使生產(chǎn)遭受特別重大損失的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
在實(shí)際執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪與其他罪的區(qū)別。1.與破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪的區(qū)別：本罪的目的是為了非法牟利，采取的方式是生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥和種子;而破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪則是由于泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的，采取的方式是毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或其他方法。2.與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的區(qū)別：生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子行為，如果同時(shí)觸犯兩個(gè)罪名，按處刑較重的罪處罰。如果實(shí)施以上行為，未使生產(chǎn)遭受較大損失，但銷售金額在五萬元以上的，按生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪處罰。
構(gòu)成要件
一、概念
生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪，是指生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的行為。
二、生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪構(gòu)成要件
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國家對農(nóng)用生產(chǎn)資料質(zhì)量的監(jiān)督管理制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子等是重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，國家為了加強(qiáng)對農(nóng)用生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和銷售，制定了一系列法律和行政法規(guī)，建立了比較完整的監(jiān)督管理制度。如《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定“禁止在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好”。國務(wù)院發(fā)布的《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定：“獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用，必須保證質(zhì)量，確保安全有效”;“獸藥出廠前必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不得出廠”。國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國種子管理?xiàng)l例》規(guī)定：“經(jīng)營的種子質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或者地方的種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并附有種子檢驗(yàn)、驗(yàn)收合格證書”;“經(jīng)營種子嚴(yán)禁摻雜使假，以次充好”，等等。針對在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域存在的問題，國務(wù)院有關(guān)部門又先后于1985年、1987年和1989年發(fā)出了《關(guān)于整頓和加強(qiáng)獸藥管理，取締假劣獸藥的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥管理堅(jiān)決制止和取締生產(chǎn)、經(jīng)銷假劣化肥的暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥管理嚴(yán)厲打擊制造、銷售偽劣農(nóng)藥活動(dòng)的通知》。生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)用生產(chǎn)資料的行為，嚴(yán)重侵犯了國家對農(nóng)用生產(chǎn)資料的監(jiān)督管理制度，嚴(yán)重破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對農(nóng)業(yè)危害很大，應(yīng)受刑法打擊。
本罪的犯罪對象是農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子。
所謂農(nóng)藥，是指用于防治藥、蟲、草、鼠害、調(diào)節(jié)植物生長發(fā)育的農(nóng)用化學(xué)藥蟲劑、殺菌劑、除草劑等。
所謂獸藥，是指用于預(yù)防、治療、診斷畜禽等動(dòng)物疾病，有目的地調(diào)節(jié)其生理功能，并規(guī)定作用、用途、用法、用量的獸用藥品。
所謂化肥，是指經(jīng)化學(xué)或者機(jī)械加工制成的各種化學(xué)肥料，又稱無機(jī)肥料，用于為農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)提供一種或者一種以上植物必需的營養(yǎng)元素或者兼可改善土壤性質(zhì)、提高土壤肥力的一類物質(zhì)?；实姆秶ǎ夯瘜W(xué)氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥料、微量元素肥、其他肥料(上述列舉以外的其他化學(xué)肥料)。
所謂種子，是指用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)的籽粒、果實(shí)和根、莖、芽等繁殖材料。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反農(nóng)、林、牧、漁等生產(chǎn)管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子等農(nóng)用生產(chǎn)資料，致使生產(chǎn)遭受較大損失的行為。
生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)用生產(chǎn)資料的行為主要有以下幾種形式，
1.生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥。所謂假，是指農(nóng)藥、化肥、獸藥的成份名稱不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)含有的成份名稱，或用非農(nóng)藥、非獸藥、非化肥冒充農(nóng)藥、獸藥、化肥，或用此種農(nóng)藥、獸藥、化肥代替另一種農(nóng)藥、獸藥或化肥，以及其他應(yīng)按假的來處理的農(nóng)藥、獸藥和化肥，如未取得批準(zhǔn)文號生產(chǎn)的或者國務(wù)院農(nóng)牧業(yè)行政管理機(jī)關(guān)明文規(guī)定禁止生產(chǎn)或銷售的獸藥等。
2.銷售假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子。效能，是指事物所蘊(yùn)藏的有利的作用與價(jià)值。失去使用效能，則就是指農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子因過期、受潮、變質(zhì)等原因已經(jīng)喪失其有利的作用及價(jià)值。使用它已無法產(chǎn)生出其應(yīng)有的效果，如農(nóng)藥已無法防治病、蟲、害，化肥已不能給植物養(yǎng)分而促使其生產(chǎn)等等。
3.以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥和種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥化肥及種子。所謂不合格，是指不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的次品、劣品，其雖有一定的使用效能，但無法達(dá)到合格產(chǎn)品所應(yīng)有的使用效能，如農(nóng)藥、獸藥、化肥的成份與產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不相符合，超過有效期尚未完全喪失效用等。這點(diǎn)與假的或失去使用效能的上述物品不同，后者是對于所要防治的或應(yīng)該達(dá)到的目的是毫無效果。
無論行為人實(shí)施的是生產(chǎn)、銷售哪一種行為，針對的是何種對象，農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子只要出于故意，并達(dá)到了一定的危害結(jié)果，使即可構(gòu)成本罪。
生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)用生產(chǎn)資料的行為必須造成了生產(chǎn)遭受較大損失的結(jié)果才能構(gòu)成本罪，這就是說，本罪為結(jié)果犯。如果只有生產(chǎn)、銷售行為而沒有危害結(jié)果，或者雖有危害結(jié)果，但致使生產(chǎn)損失沒有達(dá)到損失較大的程度，也不能構(gòu)成本罪，但這不排除可以構(gòu)成他罪。
(三)主體要件
本罪的主體為一般主體，即達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力的任何自然人均可構(gòu)成本罪。依本節(jié)第150條之規(guī)定，單位也能構(gòu)成本罪之主體。
(四)主觀要件
本罪的主觀方面是故意。其故意的內(nèi)容表現(xiàn)為三種形式，一是故意生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥;二是明知是假的或失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子而故意予以銷售;三是故意以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子。過失行為，如在不明知的情況下銷售了假的或失去使用效能的農(nóng)約、獸藥、化肥、種子，不能構(gòu)成本罪。
本罪的犯罪目的，大多都是為了謀利。特別應(yīng)當(dāng)指出的是，使生產(chǎn)遭受重大的損失，是本罪的后果，不是本罪的目的。
認(rèn)定要義
一、本罪與非罪的界限
依本條之規(guī)定，生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，只有使生產(chǎn)遭受較大損失的，才構(gòu)成本罪。如果沒有使生產(chǎn)遭受較大損失的，就不構(gòu)成本罪。另外，行為人生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，雖沒有使生產(chǎn)遭受較大損失的，但銷售數(shù)額在五萬元以上的，應(yīng)按生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。
二、本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的界限
1.侵犯的客體不同。前者侵犯了國家對農(nóng)用生產(chǎn)資料的監(jiān)督管理制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn);后者則侵犯了國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2.犯罪對象不同。前者的犯罪對象是農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子。后者犯罪對象的范圍很廣泛。
3.構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)不同。前者的犯罪構(gòu)成要求使生產(chǎn)遭受較大損失的，才構(gòu)成本罪。而后者則是數(shù)額犯、其犯罪構(gòu)成要求“銷售金額在五萬元以上”。
依本節(jié)第149條之規(guī)定，生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，不構(gòu)成本罪，但是銷售金額在五萬元以上的，依照生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的規(guī)定處罰。生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪，同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷笛偽劣產(chǎn)品罪的，依照處罰較重的規(guī)定處罰。
三、本罪與破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪的界限
認(rèn)定本罪要注意與破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪的區(qū)別。其主要是：
(1)本罪一般是出于非法牟利的目的，后罪則是出于泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的;
(2)本罪在客觀方面一現(xiàn)為生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子并使生產(chǎn)遭受較大損失的行為。行為與結(jié)果之間并非直接相連，而是通過消費(fèi)者購買并使用了所生產(chǎn)、銷售的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子后才發(fā)生危害結(jié)果的。生產(chǎn)、銷售的行為與危害結(jié)果之間有一段相當(dāng)長的時(shí)間;而后罪則是采用毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜等直接方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營，行為與危害結(jié)果之間直接相連，沒有被害人從中介人這一因素;
(3)本罪所侵害的客體是國家有關(guān)農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子等農(nóng)用生產(chǎn)資料質(zhì)量的管理制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對象具有不特定性，后罪的客體則是某一單位的生產(chǎn)經(jīng)營，對象具有特定性;
(4)本罪的主體不僅限于自然人，而且還包括單位;而后罪的主體則只有自然人才能構(gòu)成。
立案標(biāo)準(zhǔn)
生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
1.使生產(chǎn)遭受損失2萬元以上的;
2.其他使生產(chǎn)遭受較大損失的情形。
量刑標(biāo)準(zhǔn)
犯本條之罪，依其情節(jié)分別承擔(dān)以下刑事責(zé)任：
1.生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，便生產(chǎn)遭受較大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;
2.使生產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;
3.使生產(chǎn)遭受特別重大損失的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);
4.單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依據(jù)土述規(guī)定追究刑事責(zé)任。
解釋性文件
最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)(2008年6月25日施行 公通字〔2008〕36號)
……
第二十三條[生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子案(刑法第一百四十七條)]生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
(一)使生產(chǎn)遭受損失二萬元以上的;
(二)其他使生產(chǎn)遭受較大損失的情形。
最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(2001年4月10日施行 法釋〔2001〕10號)
……
第七條 刑法第一百四十七條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪中使生產(chǎn)遭受較大損失，一般以二萬元為起點(diǎn);重大損失，一般以十萬元為起點(diǎn);特別重大損失，一般以五十萬元為起點(diǎn)。
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第九條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實(shí)施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪，而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件，或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運(yùn)輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件，或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的，以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處。
第十條 實(shí)施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪，同時(shí)構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十一條 實(shí)施刑法第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定的犯罪，又以暴力、威脅方法抗拒查處，構(gòu)成其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員參與生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的，從重處罰。
證據(jù)規(guī)格
第一百四十七條 證據(jù)規(guī)格
生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子：
(一)犯罪嫌疑人供述和辯解
1.犯罪嫌疑人基本情況。包括：
(1)自然人犯罪嫌疑人基本情況。
(2)單位犯罪嫌疑人，單位基本情況(含實(shí)際控制人)。
2.犯罪客觀方面。包括：
(1)生產(chǎn)者在何時(shí)、何地、由何人如何加工制作了偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，生產(chǎn)設(shè)備、原材料的來源和數(shù)量，上述偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)次數(shù)及各次的數(shù)量;
(2)生產(chǎn)并銷售者在何時(shí)、何地，通過何種渠道向何人銷售上述偽劣產(chǎn)品，銷售的數(shù)量、價(jià)格;
(3)購買并銷售者在何時(shí)何地通過何種渠道向何人購買或銷售了上述偽劣產(chǎn)品，購買或銷售的數(shù)量、價(jià)格;
(4)生產(chǎn)銷售上述偽劣產(chǎn)品的資金來源和賬目;
(5)消費(fèi)者的數(shù)量和地區(qū)分布情況，消費(fèi)者的生產(chǎn)遭受損失的詳情等
3.犯罪主觀方面。包括：
(1)犯罪時(shí)的主觀狀態(tài);
(2)犯罪原因、動(dòng)機(jī)(債務(wù)纏身、謀取非法利益、追逐享樂等)。
4.共同犯罪情況。包括：
犯意的提起、策劃、分工、實(shí)施、分贓等情況。
5.影響定罪量刑的其他情況。包括：
犯罪嫌疑人對有罪無罪，法定、酌定加重、從重、減輕、從輕情節(jié)的供述與辯解。
(二)被害人陳述
1.被害人基本情況。
2.獲得偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子的過程及遭受損害的情況。包括：
(1)購買偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、價(jià)格。
(2)偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子的外觀特征，生產(chǎn)者、銷售者對偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子質(zhì)量的宣傳情況。
(3)遭受損害的情況。
(三)證人證言
1.偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子的生產(chǎn)、銷售單位所雇傭的人的證言。包括：
(1)生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、外觀包裝、銷售價(jià)格等。
(2)偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子的生產(chǎn)流程，銷售方式，持續(xù)時(shí)間。
(3)偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子原料的來源、特征、數(shù)量、價(jià)格。
(4)生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子非法所得資金的賬務(wù)情況。
(5)共同犯罪的，犯意的提起、策劃、聯(lián)絡(luò)、分工、實(shí)施、分贓等情況。
(6)單位涉嫌犯罪的情況。
2.其他知情人的證言。包括：
(1)對所知生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子情況的敘述。
(2)犯罪嫌疑人購買用于生產(chǎn)偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子原料的途徑、數(shù)量、價(jià)格等。
(3)購買人因使用偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子而遭受傷亡的情況。
(四)物證
1.生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子的現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工具及照片;
2.偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子、包裝和照片。
(五)書證
1.生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子的發(fā)票、帳簿、記帳憑證、匯票、存折及資金進(jìn)出記錄等。
2.關(guān)聯(lián)賬戶資金進(jìn)出記錄。
3.與案件有關(guān)的生產(chǎn)、銷售許可證，生產(chǎn)、銷售合同，偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子出入賬單，偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子宣傳單、說明書及廣告等。
4.有關(guān)部門出具的處罰決定及封存?zhèn)瘟愚r(nóng)藥、獸藥、化肥、種子的證明材料，相關(guān)部門出具的經(jīng)營資格證明、會(huì)議記錄等。
5.偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子質(zhì)量認(rèn)證書及其標(biāo)志。
6.造成人身損害的病歷、醫(yī)療費(fèi)票據(jù)等。
7、被損毀財(cái)物權(quán)屬、價(jià)值的權(quán)證及購買票據(jù)等。
8、單位犯罪的，形成單位決定(意志)的會(huì)議記錄、決策人員批示或授權(quán)等材料。
(六)鑒定意見
1.與人有關(guān)的鑒定。包括：
(1)造成人身損害的法醫(yī)鑒定。
(2)確定與案件有關(guān)人員身份的DNA鑒定等。
2.與物有關(guān)的鑒定。包括：
(1)偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子安全性能檢測報(bào)告。
(2)被損害財(cái)物的估價(jià)鑒定。
(3)與案件有關(guān)的司法會(huì)計(jì)鑒定(①涉案偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子數(shù)量、金額的司法會(huì)計(jì)鑒定;②涉案單位的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告)。
(七)勘查、辨認(rèn)等形成的筆錄
1.現(xiàn)場勘查筆錄(生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子現(xiàn)場)。包括：
(1)勘查時(shí)間、地點(diǎn)、人員。
(2)現(xiàn)場方位、空間、大小及建筑布局。
(3)偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子及其他涉案物品的具體位置。
(4)提取物品的名稱、數(shù)量、標(biāo)記和特征。
2.辨認(rèn)筆錄。包括：
(1)犯罪嫌疑人辨認(rèn)筆錄(①對犯罪現(xiàn)場，偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子及包裝的辨認(rèn);②對其他與案件有關(guān)物品、場所的辨認(rèn))。
(2)被害人、證人辨認(rèn)筆錄(①對犯罪嫌疑人,偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子及包裝的辨認(rèn);②對其他與案件有關(guān)物品、場所的辨認(rèn))。
(八)視聽資料、電子數(shù)據(jù)
1.視聽資料。包括：
(1)監(jiān)控視聽資料(①生產(chǎn)、銷售不偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子現(xiàn)場監(jiān)控視頻;②執(zhí)法記錄儀記錄民警現(xiàn)場處置的視頻資料;③其他監(jiān)控視頻)。
(2)相關(guān)人員通過錄音錄像設(shè)備拍攝的視聽資料(現(xiàn)場當(dāng)事人、證人用手機(jī)、相機(jī)等設(shè)備拍攝的反映案件情況的資料)。
(3)其他視聽資料(①犯罪嫌疑人通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介宣傳偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子功效等視聽資料;②勘驗(yàn)有關(guān)場所、提取有關(guān)物證等的錄像資料)。
2.電子數(shù)據(jù)。包括：
與案件有關(guān)的證實(shí)犯罪嫌疑人進(jìn)貨、出貨及交易的電子數(shù)據(jù)。
(九)其他證據(jù)材料
1.自然人犯罪嫌疑人身份證據(jù)材料。
2.自然人犯罪嫌疑人前科證據(jù)材料。
3.單位犯罪的，單位犯罪嫌疑人身份證據(jù)材料。
4.犯罪嫌疑人自書、投案、自首、立功等證據(jù)材料。
5.報(bào)案材料、公安機(jī)關(guān)出警經(jīng)過、犯罪嫌疑人歸案材料等。
地方規(guī)定
江西省刑事立案量刑標(biāo)準(zhǔn)(2019.12.5更新)
生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪(刑法第147條)【12】【標(biāo)準(zhǔn)一】
(一)生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸 藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金：
1.使生產(chǎn)遭受損失2萬元以上的;
2.其他使生產(chǎn)遭受較大損失的情形。
(二)使生產(chǎn)遭受重大損失為5萬元以上，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
(三)使生產(chǎn)遭受特別重大損失為20萬元以上。處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
案例精選
顧某某銷售偽劣化肥罪一審案(2014)巴刑初字第37號-中國裁判文書網(wǎng)
【裁判要點(diǎn)】
被告人顧某某無視國家法律，以不合格的化肥冒充合格的化肥進(jìn)行銷售，侵犯了國家對生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的管理制度，也侵犯了消費(fèi)者的權(quán)益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。造成成月忠等40農(nóng)戶玉米減產(chǎn)，使生產(chǎn)遭受較大損失，其行為已構(gòu)成銷售偽劣化肥罪。
顧某某銷售偽劣化肥罪一審案
一、當(dāng)事人信息
公訴機(jī)關(guān)巴林左旗人民檢察院。
被告人顧某某，男，1966年1月3日出生，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地江蘇省連云港市，捕前住江蘇省連云港市，無前科。2013年6月22日因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪，被內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗公安局取保候?qū)彛?014年3月12日經(jīng)本院決定，由巴林左旗公安局對其執(zhí)行逮捕?，F(xiàn)羈押于巴林左旗看守所。
辯護(hù)人徐永忠，內(nèi)蒙古遼都律師事務(wù)所律師。
二、審理經(jīng)過
巴林左旗人民檢察院以左檢刑訴(2014)40號起訴書指控被告人顧某某犯銷售偽劣化肥罪，于2014年3月12日向本院提起公訴。本院于同日立案，依法適用簡易程序，并實(shí)行獨(dú)任審判，公開開庭審理了本案。巴林左旗人民檢察院指派檢察員趙書林、何萬樂出庭支持公訴，被告人顧某某到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
三、一審請求情況
公訴機(jī)關(guān)指控，2012年3月至4月期間，被告人顧某某通過一名姓胡的男子在山東省臨沭縣購買含量較少的化肥填充料并在山東省臨沭縣購買仿制江蘇無錫一撒得富復(fù)合肥有限公司生產(chǎn)的一撒得富復(fù)合肥包裝袋，然后用該仿制的包裝袋對化肥填充料進(jìn)行包裝，冒充江蘇省無錫一撒得復(fù)合肥銷售給巴林左旗保民種業(yè)有限公司崔某某(另案起訴)48噸，以及用美盛牌磷酸二胺包裝袋包裝含量較少的化肥填充料出售給崔某某5噸，銷售金額約12萬元。2012年春季，崔某某用該化肥填充料與遼寧翠龍肥業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)的翠龍牌摻混肥進(jìn)行摻混后銷售給巴林左旗隆昌鎮(zhèn)上洼村成月忠等40農(nóng)戶，農(nóng)戶使用后造成玉米減產(chǎn)。經(jīng)赤峰市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量所檢驗(yàn)，一撒得富復(fù)合肥為不合格產(chǎn)品。經(jīng)巴林左旗價(jià)格認(rèn)證中心鑒定，成月忠等40戶村民種植的324畝玉米合計(jì)損失為54477.36元。
案發(fā)后，被告人顧某某于2013年6月22日投案自首。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人顧某某以不合格的化肥冒充合格的化肥進(jìn)行銷售，給巴林左旗隆昌鎮(zhèn)上洼村成月忠等40農(nóng)戶使用后造成玉米減產(chǎn)，損失為54477.36元。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百四十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以銷售偽劣化肥罪追究其刑事責(zé)任。案發(fā)后被告人顧某某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案并如實(shí)供述自己的犯罪行為，系自首?？梢詮妮p或減輕處罰。
四、一審答辯情況
被告人顧某某供認(rèn)無辯解。辯護(hù)人辯護(hù)稱，被告人的行為不構(gòu)成銷售偽劣化肥罪，但被告人的行為構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪，應(yīng)按銷售偽劣產(chǎn)品罪處罰。在案發(fā)后，被告人主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案并如實(shí)供述自己的罪行，構(gòu)成自首情節(jié)，可以從輕或減輕處罰，被告人系初犯，并對所造成的損失已由另案被告人崔某某全部賠償，根據(jù)被告人顧某某的犯罪情節(jié)，悔罪表現(xiàn)，均可以從輕處罰，并對被告人適用緩刑。
五、本院查明
經(jīng)審理查明，2012年3月至4月期間，被告人顧某某通過一名姓胡的男子在山東省臨沭縣購買含量較少的化肥填充料并在山東省臨沭縣購買仿制江蘇無錫一撒得富復(fù)合肥有限公司生產(chǎn)的一撒得富復(fù)合肥包裝袋，然后用該仿制的包裝袋對化肥填充料進(jìn)行包裝，銷售給巴林左旗保民種業(yè)有限公司崔某某(另案起訴)48噸，以及用美盛牌磷酸二胺包裝袋包裝含量較少的化肥填充料出售給崔某某5噸，銷售金額12萬元。2012年春季，崔某某用該化肥填充料與遼寧翠龍肥業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)的翠龍牌摻混肥進(jìn)行摻混后銷售給巴林左旗隆昌鎮(zhèn)上洼村成月忠等40農(nóng)戶，農(nóng)戶使用后造成玉米減產(chǎn)。經(jīng)赤峰市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量所檢驗(yàn)，一撒得富復(fù)合肥為不合格產(chǎn)品。經(jīng)巴林左旗價(jià)格認(rèn)證中心鑒定，成月忠等40戶村民種植的324畝玉米合計(jì)損失為54477.36元。
案發(fā)后被告人顧某某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首。對所造成的損失已由另案被告人崔某某全部賠償。
上述事實(shí)被告人顧某某在庭審中亦無異議，并有物證被扣押的一撒得假化肥;犯罪嫌疑人歸案情況說明;書證銀行交易記錄、抽樣筆錄;證人崔某某的證言;被告人顧某某的供述與辯解;價(jià)格鑒定意見、檢驗(yàn)報(bào)告;扣押決定書、扣押清單;涉案物品移交清單;戶籍證明;被告人供述等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
六、本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人顧某某無視國家法律，以不合格的化肥冒充合格的化肥進(jìn)行銷售，侵犯了國家對生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的管理制度，也侵犯了消費(fèi)者的權(quán)益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。造成成月忠等40農(nóng)戶玉米減產(chǎn)，使生產(chǎn)遭受較大損失，其行為已構(gòu)成銷售偽劣化肥罪。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，罪名成立，本院予以采納。被告人的辯護(hù)人辯護(hù)稱被告人并未直接給40農(nóng)戶造成損失，因而不構(gòu)成銷售偽劣化肥罪，應(yīng)按銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰的辯護(hù)意見，本院不予采納。因?yàn)楸咀锏姆缸飳ο笠矊儆趥瘟赢a(chǎn)品，但本罪由于其客體受到法律特殊保護(hù)而獨(dú)立于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，況且本案被告人的行為已造成40農(nóng)戶的損失較大，應(yīng)當(dāng)以本罪定罪處罰。如果被告人的行為并未造成現(xiàn)實(shí)損失的，但銷售金額達(dá)到5萬元以上或者貨值金額達(dá)到15萬元以上的，按銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。被告人的辯護(hù)人辯護(hù)稱被告人在案發(fā)后投案自首，系初犯，可以從輕處罰的辯護(hù)意見，本院予以采納。案發(fā)后被告人顧某某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述自己的罪行，系自首，可以從輕處罰。根據(jù)其犯罪情節(jié)，悔罪表現(xiàn)，沒有再犯罪危險(xiǎn)，宣告緩刑對所居住的社區(qū)沒有重大不良影響。依照《中華人民共和國刑法》第一百四十七條、第五十二條、第五十三條、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款、第六十七條第一款、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第七條之規(guī)定，判決如下：
七、裁判結(jié)果
被告人顧某某犯銷售偽劣化肥罪，判處有期徒刑一年，緩刑二年;并處罰金十二萬元。
(緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算)。
(罰金限判決生效后三個(gè)月內(nèi)繳納)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向赤峰市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判員劉景林
裁判日期
二〇一四年三月二十日
書記員李建偉
《刑事審判參考》第109號案例 李云平銷售偽劣種子案
【摘要】
偽劣種子如何認(rèn)定?
所謂生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪，是指生產(chǎn)者、銷售者違反種子管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售假種子、劣種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的行為。本罪的犯罪對象是假種子和劣種子。關(guān)于假種子和劣種子的認(rèn)定，種子法第四十六條有明確規(guī)定：“下列種子為假種子：(一)以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的;(二)種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。下列種子為劣種子：(一)質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的;(二)質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的;(三)因變質(zhì)不能作種子使用的;(四)雜草種子的比率超過規(guī)定的;(五)帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的”。本案中，被告人李云平將自己培育的6萬余公斤玉米種冒充“魯單50號”玉米種進(jìn)行銷售，無疑屬于“以此種品種種子冒充他種品種種子”的銷售假種子的行為。
李云平銷售偽劣種子案
一、基本案情
被告人李云平，男，1954年9月16日出生于山東，農(nóng)民。山東省濟(jì)南市歷城區(qū)人民檢察院起訴書指控被告人李云平犯銷售偽劣種子罪，向濟(jì)南市歷城區(qū)人民法院提起公訴。
被告人李云平對起訴書指控的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，但辯稱，認(rèn)定的損失數(shù)額太大。其辯護(hù)人提出：指控被告人造成損失的數(shù)額缺乏科學(xué)依據(jù);被告人的行為不構(gòu)成銷售偽劣種子罪，被告人沒有犯罪動(dòng)機(jī)，也沒有造成什么損失。
濟(jì)南市歷城區(qū)人民法院經(jīng)公開審理查明：
1998年11月，被告人李云平將自己在內(nèi)蒙古培育但沒有經(jīng)過國家認(rèn)證推廣的6萬余公斤玉米種，假冒“魯單50號”玉米種，銷售給山東農(nóng)科種子研究開中心，銷售金額31萬余元。山東省曲阜、江蘇省新沂、東平縣等地農(nóng)民購買種植后，造成玉米大面積減產(chǎn)，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民造成經(jīng)濟(jì)損失314.5萬余元。
濟(jì)南市歷城區(qū)人民法院認(rèn)為：被告人李云平以自己培育的沒有經(jīng)過認(rèn)證推廣的玉米種，假冒“魯單50號”玉米種銷售給他人，使生產(chǎn)遭受特別重大損失，其行為已構(gòu)成銷售偽劣種子罪。公訴機(jī)關(guān)指控其犯銷售偽劣種子罪成立。李云平銷售偽劣種子給他人造成的損失數(shù)額有相關(guān)書證及證人證言予以證實(shí)，辯護(hù)人提出的被告人無犯罪故意，造成損失的數(shù)額不確定，也沒有造成什么損失，被告人的行為不構(gòu)成銷售偽劣種子罪的辯護(hù)意見，與庭審查明的事實(shí)不符，不予采信。李云平歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好，依法可酌情從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第一百四十七條之規(guī)定，于2000年11月30日判決如下：
被告人李云平犯銷售偽劣種子罪，判處有期徒刑七年，并處罰金四十萬元。
宣判后，李云平以“一審判決認(rèn)定造成的經(jīng)濟(jì)損失缺乏科學(xué)公正的事實(shí)根據(jù)，數(shù)額不確切;其行為不構(gòu)成銷售偽劣種子罪，應(yīng)構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪”為由，提出上訴。其二審辯護(hù)人以同樣的理由為其提出辯護(hù)意見。
濟(jì)南市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：上訴人李云平以自己培育的未經(jīng)國家檢驗(yàn)和審定的玉米種，假冒山東省農(nóng)科院培育的“魯單50號”玉米種銷售給他人，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受特別重大損失，其行為符合銷售偽劣種子罪的構(gòu)成要件，原審法院認(rèn)定上訴人李云平的行為構(gòu)成銷售偽劣種子罪是正確的。本案的經(jīng)濟(jì)損失情況，分別有農(nóng)業(yè)專家的鑒定、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的證言及物價(jià)部門出具的玉米價(jià)格證明在卷為證，足以認(rèn)定。上訴人及辯護(hù)人的辯解、辯護(hù)意見不能成立，不予采納。鑒于上訴人系初犯，歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好，可從輕處罰。原審判決認(rèn)定的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確，量刑及罰金數(shù)額適當(dāng)，審判程序合法。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百八十九條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，于2001年1月18日裁定駁回上訴，維持原判。
二、主要問題
1.偽劣種子如何認(rèn)定?
2.生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪與生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪如何區(qū)分?
三、裁判理由
(一)以此種品種種子冒充他種品種種子屬偽劣種子
種子是農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。生產(chǎn)、銷售偽劣種子，不僅使農(nóng)業(yè)或者林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者因減產(chǎn)而遭受較大損失，嚴(yán)重?fù)p害種子種植者的合法權(quán)益，也破壞了國家對種子質(zhì)量的監(jiān)督管理制度。因此，《中華人民共和國種子法》第四十六條規(guī)定：“禁止生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子”?！吨腥A人民共和國種子法》第五十九條規(guī)定：“生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收種子和違法所得，吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處以罰款;有違法所得的，處以違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得的，處以二千元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。刑法第一百四十七條專門設(shè)立了生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪。
所謂生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪，是指生產(chǎn)者、銷售者違反種子管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售假種子、劣種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的行為。本罪的犯罪對象是假種子和劣種子。關(guān)于假種子和劣種子的認(rèn)定，種子法第四十六條有明確規(guī)定：“下列種子為假種子：(一)以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的;(二)種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。下列種子為劣種子：(一)質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的;(二)質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的;(三)因變質(zhì)不能作種子使用的;(四)雜草種子的比率超過規(guī)定的;(五)帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的”。本案中，被告人李云平將自己培育的6萬余公斤玉米種冒充“魯單50號”玉米種進(jìn)行銷售，無疑屬于“以此種品種種子冒充他種品種種子”的銷售假種子的行為。
(二)生產(chǎn)、銷售偽劣種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的，應(yīng)以生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪定罪處罰
種子也是一種商品，生產(chǎn)、銷售偽劣種子，銷售金額在五萬元以上的，當(dāng)然也可構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。本案被告人李云平及其辯護(hù)人的辯解、辯護(hù)意見從形式上看有一定的道理。但是，根據(jù)刑法第一百四十九條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售偽劣種子，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰應(yīng)具備特定的條件：即生產(chǎn)、銷售偽劣種子，銷售金額在五萬元以上，但沒有使生產(chǎn)遭受較大損失;或者生產(chǎn)、銷售偽劣種子，雖使生產(chǎn)遭受較大損失，但由于銷售金額大，依照刑法第一百四十條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰，處刑較重的。換言之，生產(chǎn)、銷售偽劣種子，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪，以“使生產(chǎn)遭受較大損失”為條件。沒有使生產(chǎn)遭受較大損失的，不能以生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪定罪處罰，但生產(chǎn)、銷售偽劣種子，銷售金額在五萬元以上的，可按照生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰;銷售金額在五萬元以上，并且使生產(chǎn)遭受較大損失的，既構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪的，屬于法條競合，擇一重罪定罪處罰，不實(shí)行數(shù)罪并罰。從本案的實(shí)際看，被告人李云平銷售假種子的銷售金額31萬余元，并且由于其銷售假種子行為，使得直接使用該假玉米種子的農(nóng)戶種植的玉米大面積減產(chǎn)，給農(nóng)民造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)三百多萬元，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“使生產(chǎn)遭受特別重大損失”。被告人李云平的行為，同時(shí)觸犯了刑法第一百四十條規(guī)定的銷售偽劣產(chǎn)品罪和刑法第一百四十七條規(guī)定的銷售假種子罪，根據(jù)刑法第一百四十九條第二款的規(guī)定，應(yīng)“依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”。由于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是銷售金額的大小，被告人李云平銷售假種子的銷售金額為31萬余元，依法應(yīng)在“二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金”的量刑檔次和幅度內(nèi)處刑，而生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪的定罪處刑標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)遭受損失的大小，被告李云平銷售假種子的行為使生產(chǎn)遭受特別重大損失，依照刑法第一百四十七條的規(guī)定，應(yīng)在“七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)”的量刑檔次和幅度內(nèi)處刑。顯然，對被告人李云平的行為，應(yīng)以銷售偽劣種子罪定罪處罰。歷城區(qū)人民法院根據(jù)被告人李云平銷售偽劣種子的具體情況，及其歸案后的認(rèn)罪態(tài)度，以銷售偽劣種子罪，依法酌定從輕判處其有期徒刑七年、并處罰金四十萬元，是適當(dāng)?shù)摹?/p>
最高法典型案例 被告人羅中偉銷售偽劣化肥案
來源：最高人民法院發(fā)布五件侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品典型案例(2011年3月2日)
被告人羅中偉銷售偽劣化肥案
河南省滑縣人民法院經(jīng)審理查明：被告人羅中偉在明知礦物元素增效劑需配合其他肥料一同使用，不能作為肥料單獨(dú)使用的情況下，伙同他人將礦物元素增效劑作為肥料銷售。2008年7月26日，羅中偉以南陽市宛城區(qū)新新天然礦植物制品廠的名義與滑縣順天種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了1000噸的肥料供銷合同，約定每噸單價(jià)1350元。履行過程中，實(shí)際供貨592噸。經(jīng)農(nóng)戶使用后，造成6830畝小麥減產(chǎn)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1836723元。
滑縣人民法院以銷售偽劣化肥罪，判處被告人羅中偉有期徒刑十二年，并處罰金人民幣40萬元。宣判后，羅中偉不服，提起上訴。安陽市中級人民法院審理后，依法駁回羅中偉的上訴，維持原判。