最高人民法院關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

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       最高人民法院。

　　壟斷行為引發(fā)民事糾紛的審理。

　　關(guān)于適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定。

　　(2021年1月1日起生效)

　　(2012年1月30日最高人民法院審判委員會(huì)第1539次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理專利侵權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋〉的決定(二)》等修改。).

　　為了正確審理壟斷行為引發(fā)的民事糾紛，制止壟斷行為，保護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第一條本規(guī)定所稱壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件(以下簡(jiǎn)稱壟斷民事糾紛案件)，是指自然人、法人或者非法人組織因壟斷行為造成的損失和違反反壟斷法，因行業(yè)協(xié)會(huì)的合同內(nèi)容、章程引發(fā)糾紛，向人民法院提起的民事訴訟案件。

　　第二條原告直接向人民法院提起民事訴訟，或者經(jīng)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定構(gòu)成壟斷行為的處理決定具有法律效力，并符合法律規(guī)定的其他受理?xiàng)l件后，向人民法院提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

　　第三條第一審壟斷民事糾紛案件，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的中級(jí)人民法院和最高人民法院指定的中級(jí)人民法院管轄。

　　第四條壟斷民事糾紛的地域管轄，根據(jù)案件具體情況和《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋對(duì)侵權(quán)糾紛、合同糾紛的管轄規(guī)定確定。

　　第五條提起民事糾紛案件，案由不是壟斷糾紛。被告以原告實(shí)施壟斷行為為由提出抗辯或者反訴，并有證據(jù)支持的，或者根據(jù)反壟斷法需要判決，但被訴人民法院對(duì)民事糾紛案件不具有壟斷管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院。

　　第六條兩個(gè)以上原告就同一壟斷行為分別向同一管轄法院提起訴訟的，人民法院可以合并審理。

　　兩個(gè)以上原告因同一壟斷行為向不同管轄法院提起訴訟的，后立案的法院應(yīng)當(dāng)在獲悉相關(guān)法院立案后七日內(nèi)，決定將案件移送先立案的法院；被移送的法院可以合并審理。被告在辯護(hù)階段因同一行為，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向被訴人民法院提供在其他法院提起訴訟的相關(guān)資料。

　　第七條涉嫌壟斷行為屬于《反壟斷法》第十三條第一款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的壟斷協(xié)議的，被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該協(xié)議不具有消除或者限制競(jìng)爭(zhēng)效果的舉證責(zé)任。

　　第八條涉嫌壟斷行為屬于《反壟斷法》第十七條第一款規(guī)定的濫用市場(chǎng)支配地位的，原告應(yīng)當(dāng)對(duì)被告在相關(guān)市場(chǎng)的支配地位及其濫用市場(chǎng)支配地位承擔(dān)舉證責(zé)任。

　　被告以行為正當(dāng)為由進(jìn)行辯護(hù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。

　　第九條涉嫌壟斷行為屬于公有企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位的，人民法院可以根據(jù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)狀況的具體情況，認(rèn)定被告在相關(guān)市場(chǎng)中具有支配地位，但有相反證據(jù)的除外。

　　第十條原告可以利用被告發(fā)布的信息作為證據(jù)，證明其具有市場(chǎng)支配地位。被告發(fā)布的信息能夠證明被告在相關(guān)市場(chǎng)具有支配地位的，人民法院可以據(jù)此作出裁定，除非有相反證據(jù)。

　　第十一條證據(jù)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者其他依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容的，人民法院可以根據(jù)職權(quán)或者根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，采取不公開(kāi)審理、限制或者禁止復(fù)制、只向代理人出示、責(zé)令簽署保密承諾等保護(hù)措施。

　　第十二條當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)一至二名具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人員出庭，就案件的專門問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。

　　第十三條當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員就案件的特殊問(wèn)題進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查或者經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告。經(jīng)人民法院同意，雙方可以協(xié)商確定專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員；協(xié)商不成的，由人民法院指定。

　　人民法院可以參照民事訴訟法和有關(guān)司法解釋關(guān)于專家意見(jiàn)的規(guī)定，對(duì)前款規(guī)定的市場(chǎng)調(diào)查或者經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告進(jìn)行審查判斷。

　　第十四條被告實(shí)施壟斷行為，給原告造成損失的，人民法院可以根據(jù)原告的請(qǐng)求和查明的事實(shí)，責(zé)令被告依法承擔(dān)停止侵害、賠償損失等民事責(zé)任。

　　根據(jù)原告的請(qǐng)求，人民法院可以將原告為調(diào)查和制止壟斷行為所支付的合理費(fèi)用納入損失賠償范圍。

　　第十五條被訴合同和行業(yè)協(xié)會(huì)章程的內(nèi)容違反反壟斷法或者其他法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定無(wú)效。但是，除非強(qiáng)制性規(guī)定不會(huì)導(dǎo)致民事法律行為無(wú)效。

　　第十六條壟斷行為損害賠償請(qǐng)求權(quán)的時(shí)效期間，自原告知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受到損害之日起計(jì)算。

　　原告向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào)涉嫌壟斷行為的，訴訟時(shí)效自舉報(bào)之日起中斷。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定不立案、撤銷案件或者終止調(diào)查的，時(shí)效期間自原告知道或者應(yīng)當(dāng)知道不立案、撤銷案件或者終止調(diào)查之日起重新計(jì)算。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定構(gòu)成壟斷行為的，時(shí)效期間自原告知道或者應(yīng)當(dāng)知道反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定構(gòu)成壟斷行為的決定具有法律效力之日起重新計(jì)算。

　　原告知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受到損害，義務(wù)人受到損害超過(guò)三年的，如果被控壟斷行為在起訴時(shí)繼續(xù)存在，且被告提出訴訟時(shí)效抗辯的，損害賠償應(yīng)當(dāng)自原告向人民法院起訴之日起向前計(jì)算三年。權(quán)利被損害超過(guò)20年的，人民法院不予保護(hù)。有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。
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