刑法如同其他法律一樣并非萬(wàn)能,人們寄望于通過(guò)刑法的修改來(lái)解決可能出現(xiàn)的法律不公,其實(shí)過(guò)于夸大了刑法的社會(huì)調(diào)節(jié)功能。因?yàn)樾谭ㄊ且槐p刃劍,所有的懲罰都是惡,刑罰是一種對(duì)人的自由或生命權(quán)的限制和剝奪。寶山刑事律師帶您了解一下具體的情況。
“偉大的孟德斯鳩說(shuō):任何超越絕對(duì)必要性的刑罰都是暴虐的。人們可以把上述意思表述得更為普遍,即,人對(duì)人行使權(quán)力的任何行為,如果超越了絕對(duì)必要性,就是暴虐的?!薄凹热恍谭ǖ慕Y(jié)果是程度如此嚴(yán)重的‘必要的惡’,我們就不得不經(jīng)常推敲其存在的合理性和正當(dāng)性。
如果我們的國(guó)民因一部合理性和必要性不明確的法律,而在日常生活中受到限制,違反時(shí)被處以刑罰,重要利益受到侵犯,并被打上犯人的烙印,這一切令人難以忍受?!币虼?,從某種意義上說(shuō),刑罰具有一種消極的而不是積極的價(jià)值。
如果刑罰之惡超過(guò)罪行之惡,立法者就是在制造更大的痛苦而不是防止痛苦,是以較大之惡的代價(jià)來(lái)消除較小之惡。正如我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者韓忠謨?cè)谡劦椒缸镄袨榕c不法行為區(qū)別時(shí)所言,“刑罰之運(yùn)用不可不慎,國(guó)家決定某種不法行為應(yīng)否受刑罰制裁,首須考慮加制裁所生之害,與不加制裁所生之害,孰輕孰重,茍不加制裁,其害較輕,則寧措刑不用,必也不加制裁,其害較重或至少與加制裁之害相等,如不得已而用刑焉?!?
國(guó)家刑罰權(quán)限的發(fā)動(dòng)必須能夠適當(dāng)?shù)剡_(dá)到其具有正當(dāng)性的目的,當(dāng)衡量其發(fā)動(dòng)與否的正反效果之后,負(fù)面的效果反而大于正面的效果,或者欲達(dá)到該效果卻必須花費(fèi)極大的成本時(shí),即難以肯定刑罰需要性的存在。刑罰需要性不存在,也就意味著不具有應(yīng)受刑罰懲罰性。
“犯罪和刑罰即便在法律中被明確規(guī)定,但在其內(nèi)容缺乏處罰的必要性和合理根據(jù)的時(shí)候,也是刑罰權(quán)的濫用,實(shí)質(zhì)上是對(duì)國(guó)民的人權(quán)侵害?!本玩嗡抻着缸锒?,其發(fā)生的原因是多方面的,必須通過(guò)各種手段對(duì)其進(jìn)行綜合治理。對(duì)于幼女合法權(quán)益的保護(hù),也需要社會(huì)方方面面的關(guān)愛(ài)和照顧,而并非簡(jiǎn)單地通過(guò)刑罰進(jìn)行嚴(yán)懲就可以解決。
法律的權(quán)威在于其穩(wěn)定性。“法的變動(dòng)不能過(guò)于頻繁,否則,規(guī)范人們行為的標(biāo)準(zhǔn)和界限就會(huì)模糊,調(diào)整的各種社會(huì)關(guān)系便難以在穩(wěn)定中發(fā)展,進(jìn)而導(dǎo)致法的嚴(yán)肅性的喪失、社會(huì)的動(dòng)亂和生活關(guān)系的不穩(wěn)定。”法律頻繁修改或變動(dòng)使得民眾無(wú)所適從,也會(huì)喪失對(duì)其權(quán)威性的認(rèn)同,遵守法律、尊重法律的觀念也就難以形成。因?yàn)閺姆ǖ囊?guī)范作用看,它具有指引、評(píng)價(jià)和指示功能。
一般國(guó)民可以根據(jù)法律的規(guī)定預(yù)測(cè)何種行為是法律允許的,何種行為是法律禁止的,從而實(shí)施法律允許的行為,不實(shí)施法律所禁止的行為。如果法律一直處于不穩(wěn)定的狀態(tài),人們對(duì)法律規(guī)范的正當(dāng)性期盼就會(huì)落空,并導(dǎo)致對(duì)法律規(guī)范失去信心,進(jìn)而摧毀法的社會(huì)機(jī)能。
從罪刑法定原則的角度來(lái)看,刑法的頻繁修改或變動(dòng)也不利于該原則的貫徹和實(shí)施。罪刑法定原則的基本精神是保障人權(quán),而要做到這一點(diǎn),必須使刑法的規(guī)定不能超出國(guó)民預(yù)測(cè)可能性?!霸诖艘饬x上,尊重人權(quán)主義與使國(guó)民具有預(yù)測(cè)可能性(預(yù)測(cè)可能性原理)是一個(gè)含義。”
而刑法的不斷變動(dòng)必然導(dǎo)致國(guó)民不能預(yù)測(cè)自己行為的性質(zhì)及后果,要么造成行為的萎縮,要么造成國(guó)民在不能預(yù)見(jiàn)的情況下受到刑罰處罰。如前所述,我國(guó)刑法一直處于不斷修改的狀態(tài)。1979年《刑法》制定至1997年《刑法》修訂,我們的立法機(jī)關(guān)曾頒布了23個(gè)單行刑法。
寶山刑事律師注意到,1997年至今,又歷經(jīng)了八次刑法修正案。筆者認(rèn)為,之所以在嫖宿幼女罪的問(wèn)題上,有人提出要廢除此罪,其實(shí),也與我國(guó)刑法修改變動(dòng)過(guò)于頻繁有關(guān)。受此影響,人們已形成了這樣一種認(rèn)識(shí):只要刑法存在不足,就必須立刻修改。而不斷修改法律是否會(huì)影響法律的權(quán)威性的問(wèn)題卻往往被忽視。刑法是最后保障法,所調(diào)整的都是涉及公民財(cái)產(chǎn)、自由甚至是生命的重要事項(xiàng),相比其他法律尤其需要保證其穩(wěn)定性。
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